老旧小区改造是城市更新的重要组成部分，也是一项关于民生的重大工程。党的二十届三中全会提出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往”。老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展。高质量推进老旧小区改造，不仅是提升城市形象、改善居民生活环境的需要，也是实现社会和谐、推动经济高质量发展的重要举措。

推进老旧小区适老化改造，要立足于老年人的现实需求。截至2023年底，我国65岁及以上老年人口超2.17亿人，占总人口的15.4%，预计“十四五”末期，中国老龄人口将超过3亿。据统计，在老旧小区中约50%以上的人口为老年人，并且大部分老年人选择在家中养老。面对这种发展现状，老旧小区改造过程中应充分考虑老年人需求，以此为出发点和落脚点，提出切实可行的改造方案，补齐老旧小区改造在卫生防疫、社区服务等方面的短板，切实解决居民日常生活的实际问题，让老年人生活更有质量、更有尊严，助力缓解社会养老压力，努力构建更加和谐与包容的老龄社会。

补齐设施短板，改善人居环境。老旧小区改造是一个涉及到城市更新、居民生活质量提升以及历史文化传承等多方面的复杂工程，改造时不仅要注重外表的美化，更要关注内部功能和居民的实际需求，实现“面子”与“里子”的双重提升。一要做好基础设施升级改造，努力符合全龄人群需求，尤其要对养老具有适应性。老旧小区基础设施改造涉及水电气、道路、排水、照明、安防、绿化和通信等多方面，各地各部门要牢固树立以人民为中心的建设理念，突出人民群众在老旧小区改造中的主人翁地位，做好调研走访，广开言路、广纳民意，了解居民的实际需求及目前小区存在的问题，制定详细的改造计划和方案，确保居民的基本生活需求得到满足。二要做好生态健康系统改造，围绕“生态、健康”两个核心元素，推动社区服务与基础设施改造一同推进，配套建立社区医疗点、文化活动中心等，让居民住得更舒适舒心。三要做好无障碍系统改造，这是老旧小区改造中的重要环节，有助于更好满足老年人、残疾人和其他特殊需求人群的出行需要。要制定详细的改造计划，打造从室内到园区、到附近便民设施等的无障碍系统。比如，加宽室内、室外行走通道，消除地面高差，保持地面平整，以便轮椅等辅助设备能够顺畅通行；加装电梯，方便腿脚不好及高楼层老年人上下楼；优化道路系统，铺设平坦、防滑路面，设置清晰的标识和照明设施，确保所有人都能平等地享受小区的公共设施和服务。

优化设施功能，提升居家安全性。老旧小区改造要因地制宜、因人而异，科学化设计，灵活化建设。老年人身体的灵活程度、健康状况方面与年轻人不同，要结合老年人身体状况，对室内外空间进行个性化的设计和调整。比如，根据家庭装修情况，在马桶、沙发、淋浴间、玄关等适当位置安装扶手；根据老年人的具体身高，调节挂衣钩、门把手、电器插座与开关的安装高度，让设计更加符合人体工程学，更具人性化。要升级智慧养老系统，综合考虑小区的人口结构、居民意愿等，对家居设备、社区服务、安防系统等进行智能化升级，建立高效、有序、便捷、安全的智慧样本。利用现代信息技术，为老年人提供健康监测、智能家居、远程医疗等服务，并定期收集反馈监测系统的使用情况，根据需要及时加以调整。同时，要鼓励老年人及其家属积极参与智慧养老系统的设计和应用，确保系统符合他们的实际需求和操作习惯。

强化设施管护，提升适老化改造使用效能。老旧小区适老化改造三分在建、七分在管。要统筹协调好改造前、改造中、改造后的各项工作，建立长效管理机制，明确小区物业管理责任，制定相应的管理制度和维护标准，引入专业的养老服务机构，对适老化设施进行专业化管理和维护。相关部门要立足实际，尽快制定出台适老化改造的技术标准和规范，明确改造的内容、要求和质量标准，为改造工作提供科学依据，同时加大财政投入，联合社会各界参与老旧小区改造工程，确保工程建设不走样、改造结果得民心，同时强化宣传，引导社区居民积极参与适老化设施的管理维护工作，让老旧小区焕发新活力，助力构建更加安全、体贴、舒适的老年友好型社会。