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第10版:理论

全面释放吉林全面振兴动力活力

史守林

省委十二届五次全会审议通过的《中共吉林省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革推动吉林全面振兴取得新突破的实施意见》(以下简称《实施意见》),深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,推动进一步全面深化改革部署要求在吉林落地落实,以机制创新突破体制障碍,让吉林全面振兴动力活力全面释放。

深刻把握省委十二届五次全会的战略意图。全会深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,紧扣推动吉林全面振兴取得新突破主题,科学制定“施工图”,把党中央谋篇布局的“大写意”变成精耕细作的“工笔画”,对吉林进一步全面深化改革作出部署安排。必须持续深入领会把握习近平总书记重要指示精神,充分认识我省的传统产业优势、农业现代化优势、沿边近海优势、生态资源优势、科教人文优势、红色资源优势等有利条件,特别是总书记对吉林的战略使命、实现高质量发展、做好“三农”工作、保障和改善民生、党的建设和干部队伍建设等方面提出的明确要求,进一步找准历史方位和努力方向,把党的二十届三中全会确定的改革任务落到实处。全会深刻分析了进一步全面深化改革对吉林振兴发展的重大意义,指出吉林振兴走到今天,靠的是改革创新发展,要实现全面振兴取得新突破,依然必须以改革开路、以改革破题,以改革精神抓改革。全会坚持问题导向深化重点改革,着眼补短板强弱项,把“问题清单”作为“改革清单”,紧盯阻碍高质量发展的问题、影响全面振兴取得新突破的障碍、发展最紧迫和群众急难愁盼的事项,强调要集中力量攻坚,带动改革整体突破,必将进一步激发吉林全面振兴活力。

深刻把握省委十二届五次全会的主要精神。全会明确了进一步全面深化改革的总体要求、主要原则和目标任务。全会用“三个坚持”“两个统筹”“两个以”“三个更加”,明确了进一步全面深化改革的总体要求,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,指出贯彻党的二十届三中全会精神必须贯彻“六个坚持”重大原则,提出到二〇三五年基本建成社会主义现代化新吉林,到二〇二九年完成《实施意见》提出的改革任务。全会提出了进一步全面深化改革的主要任务,明确了主要包括创新兴边富民、稳边固边制度机制,完善粮食安全保障能力提升机制,健全防灾减灾救灾能力体系建设,创新机制推动新能源发展,建立人参产业高质量发展机制,完善大长白山生态保护利用机制,深化事业单位改革,深化零基预算改革、强化财政绩效管理,完善服务型政府建设机制等9个重点专项任务。全会就相关组织保障提出要求,强调要践行习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动党的建设制度改革走深走实。全会《实施意见》提出的11个方面51项主要任务、9项重点专项任务和7个方面组织保障要求,明确了我省进一步全面深化改革的任务举措、推进保障,既符合吉林实际,又有创新举措。比如,《实施意见》关于G331国道吉林段的谋划,对持续丰富边境沿线综合旅游业态发展具有重大推动作用;《实施意见》从扛稳国家粮食安全、端牢“中国饭碗”的站位角度,对完善粮食安全保障能力提升机制的改革要求,为我省进一步抓好粮食生产、转变农业发展方式、探索现代农业发展道路指明了方向路径;再比如,人参是大自然赠予吉林的瑰宝,是我省优势特色与发展潜力兼备的“金字招牌”,《实施意见》不仅提出“建立人参产业高质量发展机制”,还细致规划了市场诚信、规范化种植、精深加工产业、品牌营销等体系建设内容,这些重大举措为推动吉林全面振兴发展提供了主攻方向和政策支撑。

切实把省委十二届五次全会精神落到实处。全会深刻阐明了吉林省进一步全面深化改革“为什么改”“改什么”“怎么改”的问题,勾画了进一步全面深化改革的时间表和路线图。让改革“蓝图”变成“实景”,必须狠抓落实。深入学习领会全会精神,必须始终把习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示作为进一步全面深化改革的方向和重点,将贯彻省委全会精神与贯彻总书记重要指示和二十届三中全会精神相贯通,准确理解每项改革举措的背景定位、内涵指向、创新基点及与其他相关改革举措的关联点,精准发力,抓好改革落实。切实转变思想观念,拿出壮士断腕的勇气,冲破陈旧的、不合时宜的观念束缚,全面增强市场意识、开拓意识、法治意识、风险意识。掌握方法节奏,既统筹全局整体推进、又突出重点,特别是对科技创新、优良营商环境打造、生态保护、以人参等为代表的吉林特色农业发展等重点问题,稳扎稳打,一个一个突破。尊重基层首创精神,大胆闯大胆试,鼓励基层大胆探索,总结推广群众创造的新鲜经验,积极引导广大群众一起为改革想招、共同为改革出力,聚焦群众最关心、最闹心、最期待的问题深化改革,以可感、可及、可信的改革成果造福于民。

(作者系吉林省社会科学院副院长、研究员)


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