发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生,事关赋能实体经济、发展新质生产力。日前,国务院常务会议明确提出,要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导,加大政策支持力度。
平台经济是经济发展的新动能新形态,推动平台经济创新发展对推动经济高质量发展、加快科技创新和产业创新融合发展具有重要意义。随着全球新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,平台经济在我国快速崛起,新业态新模式不断涌现,在优化资源配置、推动产业升级、拓展消费市场以及增加就业等方面发挥了不可替代的作用,成为引领经济增长和推动社会发展进步的新引擎。
与此同时,一些弊端也逐渐显现。如很多平台企业往往拥有海量用户、掌握巨量数据、涉及众多领域、连接海量主体,容易出现借助市场优势地位侵害消费者利益等问题。这就要求有关部门要进一步健全监管体制机制,确保平台经济健康发展。
要规范市场竞争秩序,推动平台企业规范经营、有序竞争、提升质量,促进各方主体互利共赢。强化平台企业数据安全责任和各经营主体权益保护机制,让平台企业在法治轨道上运行。切实保障消费者和劳动者合法权益,健全线上消费投诉公示、消费后评价等制度,指导平台企业依法规范用工,更好发挥平台经济对促进就业的重要作用。
要加大政策支持力度,壮大工业互联网平台体系,支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力,强化平台经济领域数据要素供给,促进数据依法有序跨境流动,增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性。大力优化营商环境,支持和引导平台企业加大研发投入,夯实底层技术根基,加速利用工业互联网平台改造提升传统产业、发展先进制造业,鼓励消费领域平台企业挖掘市场潜力,增加优质产品和服务供给。平台企业尤其是市场占有率较高的平台企业也要加强自律,强化企业社会责任,维护公平竞争的市场环境。
创新和监管、发展和安全是相辅相成、辩证统一的关系。遵循平台经济发展规律,既要建立健全常态化监管体系,营造稳定透明可预期的政策环境,推进各方协同发力,也离不开加大政策支持力度,持续释放推动平台经济健康发展的鲜明导向,进一步提振平台经济发展信心。如此合二为一,统筹考量,才能相得益彰,更好地推动平台经济健康发展。