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第11版:区域传真·通化

新路·2025年 奋进之姿 闯发展新路

2025年是“十四五”规划的收官之年、“十五五”规划的谋划之年,做好经济工作至关重要。通化市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,再学习、再对标、再落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,认真落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会暨省委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,高质量完成“十四五”规划目标任务,加快推动高质量发展明显进位,努力走出一条可持续振兴新路。

坚定走好稳增扩需之路,着力推动经济持续回升向好

精准提高投资效益。实施5000万元以上项目200个以上,及早谋划“十五五”重大项目。紧盯央企国企、民企500强和行业“链主企业”,力争在招大引强上实现重大突破。探索设立人参、医药等产业发展基金,为招商、科创、项目建设等赋能,因地制宜发展未来经济。

推进消费提质增效。依托人参、冰雪等城市名片,大力发展首发经济、夜经济、赛事经济、校园经济。突出发展冰雪经济,全链条发展冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游。促进医药等重点行业设备更新,推动汽车、家电等消费需求释放。围绕通化老城·龙兴里等城市地标,加强商圈、休闲街区建设,为进入“高铁时代”做好准备。深化“一刻钟便民生活圈”省级试点城市建设,发展健康、养老、托幼、家政等多元化服务。

融入全国统一大市场。推进国家级现代流通战略支点城市建设,深化全国城市绿色货运配送示范工程创建工作,加快发展现代物流体系。探索发展平台经济,谋划建设人参电子交易平台。

坚定走好创新发展之路,着力构建具有通化特色优势的现代化产业体系

加快人参产业全面布局。持续探索“好林+好种+好法+好品牌=好人参”的林下山参发展体系和“良田、良种、良法”等为主体的园参发展路径。加快人参全产业链数字化平台、电子围栏和“一参一码”溯源体系建设。推进以岭药业人参研发加工基地、云岭野山参精深加工等项目建设,推动通化人参鸡汤走上全国餐桌、人参产品通达四海。加快国检平台建设,常态化开展“长牙齿”的监管,积极申报“通化人参”地理标志证明商标,将“通字号”打造成为高价值的区域品牌。

加快医药健康产业全链创新。坚决打好“三年跨千亿”攻坚战,提升创新链、做强产业链、完善资金链、优化人才链,加快推进中国医药城建设取得新突破。推动中药材精深加工、创新药研发,促进东宝胰岛素产品研发和优化提升,推动安睿特重组人白蛋白注射液、金马1.1类新药上市进程,因地制宜发展新质生产力。抢抓国家发展银发经济机遇,抓好健康养老等产业发展。

加快文旅产业全域发展。构建全域景点,推动龙湾国家5A级景区创建提升等21个重点项目建设,打造“2个5A+2个世界级”第一旅游目的地。发展全季旅游,加快构建“春日赏花、消夏避暑、金秋观山、冬戏冰雪”旅游产品体系。推进全要素融合,发展主题文创,开发旅游产品,加快农文旅、工文旅、体文旅、交文旅等深度融合。

战略性新兴产业全新启航。大力发展首发经济,重点推进龙翼无人机生产线项目,加快吉林低空经济在通化“腾飞”。加快发展新材料、新能源、新装备产业,推动鑫鸿、中溢等企业重点项目投产达效,抽水蓄能电站等项目开工建设。

坚定走好改革开放之路,着力增添全面振兴新动力

深化“两个健康”探索。健全政企“直通车”服务机制,畅通民营经济经营主体诉求表达渠道,拓展“跨省通办”“帮代办”“无休办”“通商快办”等服务,构建高效便利的政务环境。想方设法降低企业运行成本,开展规范涉企执法专项行动,打造竞争力强的市场环境。大力弘扬新时代企业家精神,持续抓好“新生代企业家”培育,完善“英才卡”激励政策。

完善科技创新体系。围绕“产业链”部署“创新链”,推进东宝、益盛等企业省级“揭榜挂帅”重大专项项目。推动代谢类药物重点实验室、山葡萄酒酿造科技创新中心等省级平台创建。聚焦“创新链”布局“人才链”,持续实施学子归巢、学子兴企计划,选派一批“科创专员”,推进省级产教融合型城市试点建设。

扎实推进开放合作。加强开放通道建设,谋划推动长辽通高铁、通丹高铁和通化机场改扩建,全力确保沈阳—通化高铁如期通车,迈入“高铁时代”。加快开发平台建设,医药高新区推进人参医药健康产业园等重点项目,陆港经开区更好打开东北东部“陆海联运”大通道。完善区域合作机制,深化与台州对口合作,推进吉南辽北蒙东六市一体化发展,加快吉西南承接产业转移示范区通化板块率先突破。

坚定走好融合发展之路,着力促进城乡共同繁荣

实施城市更新行动,启动江东老城区规划,高标准建设高铁生态新城,加大老旧小区和城中村改造力度,提升供水、供气、供热设施功能,打造人民满意城市。

大力发展县域经济,扛稳粮食安全重任,力争在全省率先实现永久基本农田全部建成高标准农田;积极发展人参、林蛙、食用菌等优势特色产业,突出打造11个特色产业小镇。

推进乡村全面振兴,加快美丽乡村建设整体提升,千方百计拓宽农民增收渠道。大力实施兴边富民行动,加快G331沿边开放旅游大通道建设,推进集安兴边富民试点城镇建设。

坚定走好绿色转型之路,着力打造生态文明建设样板

深化生态文明改革,全域推进“无废城市”建设,稳步推进河湖长制、林长制改革,深化全国林业改革发展综合试点市建设。

推进生态环境质量持续改善,常态化抓好环保督察问题整改,实施重要生态系统保护和修复重大工程,加强长白山古树名木保护。

发展绿色产业,推进钢铁、建材、化工等传统产业技术改造,积极推进林下中药材、林蛙、旅游等产业发展,支持集安省级林草碳汇试点和辉南碳汇造林项目,谋划实施生态导向开发模式项目。

坚定走好为民实干之路,着力增强人民群众幸福感

兜底保障性民生,扩大社会保险覆盖面,做好助残、救孤、济困、优抚等工作;紧盯群众急难愁盼问题,抓好困难救助、供暖供热等重点工作,积极回应群众关切。

发展普惠性民生,促进高校毕业生等重点群体就业,提升教育、医疗、养老等基本公共服务均衡性和可及性,加大对“一老一小”关爱服务,推动省级区域医疗中心、社区老年食堂等项目建设,努力把“民生愿景”变为“幸福实景”。

改善基础性民生,完善园林绿化、停车场、农贸市场等城市设施,提升文化服务和非遗传承保护水平,构筑宜居宜业的“人民之城”。

坚定走好安全发展之路,着力防范化解重大风险隐患

坚定不移贯彻总体国家安全观,识好“五线谱”,以“时时放心不下”的责任感,落实“三管三必须”“四不放过”等要求,压紧压实“四方责任”,加强社会治安防控体系建设,扎实推进四级综治中心规范化建设,加大风险隐患和矛盾纠纷排查化解力度,确保社会大局和谐稳定。

坚定走好新的奋进之路,着力推进全面从严治党

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保党中央各项决策部署在通化落地见效。大力弘扬东北抗联精神,巩固提升吉林杨靖宇干部学院平台优势,打造享誉全国的党性教育和爱国主义教育品牌。全面推进高质量发展政绩考核,引导党员干部树牢正确政绩观。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重。提升党建引领基层治理效能。坚定不移强化政治监督,一体推进“三不腐”,持续净化优化全市政治生态。培树“崇严尚实”新风,以“拼”的精神、“抢”的意识、“争”的劲头推动各项工作落实,争当“雄狮型”干部。把加强党的领导贯穿各领域,积极发展全过程人民民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,汇聚加快振兴发展的强大合力。



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