习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调:“保障国家粮食安全,是农业大省、粮食大省的政治责任。吉林要以发展现代化大农业为主攻方向,完善强农惠农富农支持制度,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。”总书记的重要指示为吉林农业高质量发展指明了方向、提供了遵循。近年来,吉林省将粮食生产摆在突出重要位置,农业现代化取得显著进展。与此同时,农业科技支撑不足、发展方式粗放、质量效益偏低、品牌培树不优等问题仍一定程度存在。处于全面振兴取得新突破关键时期的吉林,应以科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业这“四个农业”为突破口,强化顶层设计,协调统筹推进,更好引领现代化大农业发展。
准确把握“四个农业”的丰富内涵。科技农业是以现代科学技术为核心驱动力,通过创新品种、技术、装备和管理方式,全面提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率。绿色农业以生态保护为前提,通过减少化学投入、资源循环利用、保护生物多样性等措施,同步实现环境友好、产品安全与农业的可持续发展。质量农业是以农产品质量提升和全产业链融合发展为导向,通过规模化经营、标准化生产、产加销融合与全链条管控,实现农产品供给保障的安全可靠、产业韧性的持续增强。品牌农业则通过品质提升、文化赋能和市场运营,将农产品升级为具有市场辨识度、消费者信任度和美誉度的“品牌化商品”,从而大幅提升农产品附加值和产业竞争力。
协同推进“四个农业”的内在理路。科技农业、绿色农业、质量农业和品牌农业是相互依存的关系,必须协同推进才能更好赋能现代化大农业发展。科技农业是基础支撑,为绿色农业、质量农业和品牌农业提供技术底座,如传感器、无人机等精准农业技术和科技手段的应用能帮助绿色农业减少化学投入;光谱分析等智能检测技术能够支撑质量农业标准化品控;区块链溯源技术可为品牌农业提供溯源保障。绿色农业与质量农业呈价值共生关系,绿色是质量的保障,质量是绿色的延伸,如绿色农业通过减少化学投入、保护生态环境,为质量农业提供安全的生产基础。品牌农业是科技农业、绿色农业和质量农业价值变现的出口,科技、绿色与质量共同支撑品牌发展,同时品牌溢价为科技研发、绿色转型、质量管控提供资金支持,由此可以形成正向循环发展、协同共生的良好格局。
以“四个农业”赋能现代化大农业发展的理论逻辑。统筹发展“四个农业”是补齐吉林农业发展短板、加快发展现代化大农业的核心任务与重要抓手,是吉林农业迈向高竞争力、高附加值、可持续发展的核心路径,共同构成现代化大农业的核心框架和支撑体系,能够有效推进吉林农业从“量”到“质”的跃升。其中,科技农业是现代化大农业的动力源泉和核心引擎,通过优质专用品种培育、高产高效栽培技术研发、现代设施装备开发,以及互联网、物联网等现代技术赋能,可以更好助力农业新质生产力的培育,有利于突破农业生产空间和边界,提升农业产出能力和发展韧性。绿色农业是农业可持续发展的必要条件,是现代化大农业的主要发展方向,既可以解决传统农业高耗能、高污染问题,又能保证农产品绿色无污染,为提升农业质量效益和市场竞争力奠定基础。质量农业是现代化大农业的核心竞争力,以安全化、优质化为主导方向,推动农业生产方式向标准化、规模化、融合化和智能化发展,既能提升农产品品质,又推动农业一二三产业深度融合,应通过加强农产品精深加工和食品细加工,做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章,构建多元化食物供给体系,打造更加完整稳定的农业产业链和供应链。品牌农业是现代化大农业的价值实现路径,推动农业从“卖产品”到“卖价值”转型,有助于提升区域农业的知名度和市场认可度,提高农产品附加值和全产业链利润,促进农业规模化经营、科学技术集成化应用和产业结构持续优化升级。
“四个农业”支撑现代化大农业发展的实践路径。当前,吉林农业面临外部环境不确定性加大、农业发展基础欠账较多、农村人口流失和老龄化叠加、农业全产业链建设步伐不快、农民增收途径拓展不足等问题和挑战。亟需聚焦动能转换这一主线,以现代化大农业为主攻方向,以“四个农业”为突出抓手和目标导向,着力实施大产能培育行动、大产业升级行动、大科技驱动行动、大装备提升行动、大服务支撑行动、大品牌跃升行动、大生态保障行动和大数智赋能行动,固根基、扬优势,补短板、强弱项,聚力建设供给保障有力、绿色高质高效、产业链条完备、竞争优势明显的现代化大农业,建设具有吉林特色的国家“粮仓肉库”、社会“食品工厂”、百姓“中央厨房”,在更高水平上扛稳维护国家粮食安全重任。
(作者系吉林省人民政府发展研究中心副主任)