本报讯（记者相文雅）去年以来，延边州聚焦矛盾纠纷化解与社会治安风险防控主责主业，通过规范化建设、实战化解纷、体系化支撑，切实把化解矛盾纠纷的资源整合起来、力量聚合起来、方式融合起来、工作结合起来，让分散的资源由“指头”变成“拳头”，为维护边疆少数民族地区繁荣稳定局面、守护各族群众安居乐业环境提供了坚强保障。

日前，敦化市群众杨某反映楼下邻居孙某将厨房下水管道由纵向改为横向，导致自家下水管道排水不畅无法使用，与孙某多次协商未果，如今两家关系形同陌路。敦化市综治中心接到反映后，到该街道和社区、住建局、房产局了解情况，并三次组织事涉部门及法院、司法局、律师共同参与的联席会议，经充分宣讲政策、释法明理，最终双方同意联席会议作出的解决方案，化解了这起历时多年的邻里纠纷。

成功化解群众下水管道排水不畅纠纷，仅是延边州综治中心规范化建设取得成效的一个缩影。延边州从健全完善制度机制入手，不折不扣抓好责任落实、措施落地，推动综治中心权责明晰、运转顺畅，切实发挥矛盾纠纷化解和社会治安风险防控的重要作用，让群众急难愁盼有人接、有人管，矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

延边州建立落实观摩交流机制，聚焦“综治中心实质化解矛盾纠纷”主题，开设8期县（市）党委政法委书记专题访谈节目，召开全州综治中心规范化建设观摩交流会议，推动各县（市）亮“家底”、出“绝活”，使好的经验、好的做法在全州范围内学习推广、生根发芽，让大家既“埋头拉车”，又“抬头看路”。同时，建立落实以案促改机制，对发生的重大刑事案件，由县（市）综治中心牵头公安局、事发乡镇（街道）回溯“时间轴”，深度复盘案件发生、发展、发案三个阶段，及时找准并封堵政法单位、行业部门、党委政府工作漏洞，做到“一案一倒查”“一案一剖析”“一案一整改”，严防此类案件再次发生。

为有效解决综治中心有地干事、有人干事、有劲干事、有钱干事、有招儿干事的问题，延边州各级党委政府积极协调办公场所、机构编制、人员力量等关键难点。按照“整合资源、方便群众、运用法治、注重实效”的原则，对面积较小、位置偏僻的进行新建或置换，对功能不全面、设施不完备的进行改建或扩建，截至目前，延边州已投入2586万元对综治中心进行改造，1420个综治中心实现提档升级。

与此同时，延边州注重四级联动、优势互补、体系作战，明确州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）综治中心定位。延边州综治中心强化统筹协调功能，重在指挥调度、分析研判、督办落实，解决单个县（市）、单个部门“办不了”的矛盾纠纷；县（市）综治中心强化排查化解功能，重在整合各方解纷资源、跟踪办理重要事项、管理培训工作人员，实现矛盾纠纷实质化解；乡镇（街道）综治中心强化“一站式”化解功能，重在解决群众诉求、梳理研判数据、预警处置风险，实现“大事不出乡镇（街道）”；村（社区）综治中心强化“第一道防线”功能，重在疏导群众情绪、采集上报数据、发现风险隐患，实现社情民意全时全量全面掌握。