“农头工尾”强调的是农业与工业的深度融合，以此更好地提升农产品附加值，落实好这一产业发展理念和模式对于构建农业产业链、促进农村一二三产业协同发展具有重要意义。习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调，“要积极发展生态养殖，加强农产品精深加工和食品细加工，做足做活‘粮头食尾’‘畜头肉尾’‘农头工尾’文章，构建多元化食物供给体系”。在乡村振兴战略实施的关键时期，我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，依托吉林丰富的农业资源，锚定“农头工尾”方向，着力在补链条、强创新、提品质、树品牌上下功夫，推动乡村产业全链条升级，全力打造乡村振兴新引擎，更好地促进农业增效益、农村增活力、农民增收入。

整合资源，夯实产业发展基础。持续推进资源整合是夯实“农头工尾”产业根基的关键举措。在“农头”环节，要引导农业产业化龙头企业等新型经营主体以独资、合资等形式参与农业项目，推广“企业+基地+农户”等合作模式，推动土地流转，实现规模化、机械化生产，降低成本；引导金融机构设立专项基金，联合科研院校共建示范基地，加速技术研发推广；构建农业废弃物资源化利用体系，通过秸秆发电、粪便制肥，降低成本，提升“绿色竞争力”。在“工尾”环节，要注重规划建设农产品加工产业园区，整合加工企业，发挥集聚效应，共建共享基础设施，降低运营成本；引导企业加大技术改造，延伸产业链，探索加工环节的循环利用技术，提高资源利用率。同时要着力搭建线上线下融合销售渠道，打造电商平台，创立独特的区域公用品牌，统一质量标准，持续开展品牌宣传，不断筑牢产业链发展基础。

深化改革，激活产业发展动能。改革是农业农村发展的动力源泉。要以深化供给侧结构性改革为主线，发挥农业资源优势，下大力气做好“农头工尾”增值大文章，因地制宜推动产业发展，实现农业提质增效、职工群众持续增收。不断完善农业产业扶持政策体系，营造宽松政策环境，通过设立产业风险基金，增强产业稳定性。引导各地打破行政壁垒，构建区域农业产业协同机制，打造农业产业综合服务平台，为“农头工尾”整个产业链企业发展提供一站式服务，同时借助平台推动区域间信息对接和资源共享，助力共建园区、共享渠道等协同项目落地。强化利益联结，鼓励广大农户、合作社和企业通过股份合作、订单农业等方式，建立紧密利益联结关系，更好地推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，实现各方收益共享，提升产业内生动力。鼓励跨区域主体参与利益联结，促进资源互补，拓展产业发展空间，形成区域联动发展格局。

数字赋能，推动产业转型升级。习近平总书记指出，“当今时代，数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量，日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式”。数字技术的迅猛发展为践行“农头工尾”理念开辟全新路径，为乡村振兴提供了强大推动力。在“农头”环节，要积极借助卫星遥感、无人机等数字化智能化手段打造精准农业，依托大数据实现种植、养殖的精准化与智能化。大力整合全产业链数据，打造产业大脑，为生产规划提供依据，实现智能化调控。在“工尾”环节，努力搭建数字化生产管理系统，实时采集分析数据，监控生产流程，优化工艺，提升生产加工质效。着力构建数字化营销平台，运用大数据、人工智能分析市场与消费者偏好，精准拓展渠道、开展营销，并利用VR、AR技术打造沉浸式消费场景，以此赢得消费者信任，提升其消费体验，持续提升“农头工尾”发展效应。

育才引智，筑牢产业发展人才根基。事业发展，关键在人。人才是推动“农头工尾”理念落地的核心要素。要以行之有效的政策举措，吸引外出人才返乡创业，投身现代化农业生产、农产品加工事业。要持续加大基础设施建设投入，改善乡村生活环境，提升公共服务水平，营造优质创业氛围，增强乡村对人才的吸引力。通过设立人才专项奖励基金等方式，强化对在农业科技创新、农产品品牌建设等方面有突出贡献的人才的奖励激励，开展“农业产业人才之星”等评选活动，提升人才荣誉感和归属感。努力搭建线上线下融合的人才服务平台，通过提供农业技术培训、市场信息咨询服务等，促进人才间的交流与合作，为人才扎根乡村、发展“农头工尾”产业提供良好环境。