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第04版:理论

推进城乡精神文明建设融合发展

李宗双

以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,既需要不断厚植现代化的物质基础,也需要持之以恒抓好精神文明建设。习近平总书记近日对精神文明建设工作作出重要指示时指出,“物质文明和精神文明相协调,是中国式现代化的重要特征”,强调“要统筹推动文明培育、文明实践、文明创建,推进城乡精神文明建设融合发展”。城乡精神文明建设融合发展是提高社会文明程度的应有之义,是实现乡村振兴、促进城乡协调发展的重要路径,也是推动社会主义核心价值观落地生根的关键举措。当前,城乡在经济发展、基础设施、文化资源等方面仍存在差距,需通过系统性设计、资源整合和创新机制等举措,推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范,更好促进城乡精神文明建设优势互补、协同发展,为推动党和人民事业发展凝聚精神力量。

强化系统观念和政策引导,更好地满足城乡人民多样化、多层次、多方面精神文化需求。精神文明作为人类改造客观世界同时改造主观世界的积极成果的总和,体现在城乡经济社会发展的全方位、各环节。因此,推进城乡精神文明建设融合发展必然是个长期过程,必须坚持系统观念,强化顶层设计、政策引导,绵绵用力、久久为功,才能形成“水滴石穿”的良好效果。一是注重规划设计,加强对精神文明建设领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导,将其纳入区域发展规划,制定城乡文化设施共建共享、活动联办等政策机制,充分考虑城乡差异,着重向农村地区倾斜,推动图书馆、博物馆、科技馆等优质资源向乡村延伸。全面打造“城乡文化服务圈”,通过建立分馆、流动服务点等形式,让农村居民能够便捷地获取城市优质文化资源。同时,利用互联网技术,搭建城乡文化资源共享平台,实现文化信息的互联互通。比如,城区图书馆通过数字化建设,将丰富的图书资源在线共享,农村居民可通过网络借阅电子书籍,参与线上读书活动。二是不断加大资金投入,引导更多社会资本参与城乡精神文明建设工作。强化专项资金引领,将其用于支持城乡文化设施建设、文化活动开展、文化人才培养等,同时通过制定优惠政策,吸引社会资本参与其中,鼓励相关企业投资兴建文化创意产业园、非遗传承基地等项目,不断推动文化资源的产业化开发与利用。三是实施人才交流计划,为城乡精神文明建设提供坚强智力支撑。鼓励志愿者、文艺工作者、高校师生到基层一线开展志愿服务,同时培育好本土文化带头人,通过开展培训、讲座等活动,提升城乡居民文化素养、创新能力,使其成为精神文明建设的中坚力量。

推进文明实践阵地建设,畅通城乡文化要素双向流动、互促共进。一方面,要以提升农村精神文明建设为重点。“全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。”当前,城乡发展不平衡、农村发展不充分是新时代我国社会主要矛盾的集中体现,城乡精神文明建设难点在农村。应充分认识乡村的独特价值,深挖乡土文化潜力,以文化的力量赋能乡村振兴、塑造新型城乡关系,在建设宜居宜业和美乡村过程中推进精神文明建设。加大文化遗产保护与特色文化打造力度,保护好传统村落、民俗技艺、节庆活动等文化遗产,推动“一村一品”特色文化建设,如剪纸、戏曲、手工艺等,打造乡土文化IP。促进农耕文化与家风家训的传承融入,以村史馆、文化墙、乡贤榜等形式增强文化认同。提高文明村镇创建参与率,拓展创建载体,打造“秀美乡村”“休闲农业”等品牌。另一方面,要坚持“一体推进、两翼协同”,突出以城带乡、以乡促城,畅通城乡精神文明建设资源要素流动。充分发挥新时代文明实践中心“城乡”枢纽作用和资源整合功能,将群众性精神文明创建活动从城市延伸到农村,持续提升公共文化服务的可及性、便利性,切实提高城市对农村的文化辐射和带动作用。

促进机制创新,构建协同推进的工作大格局。推进城乡精神文明建设融合发展,建立健全常态长效的运行机制是关键。完善城乡之间要素流动、资源共享、人才流通等机制,打破部门之间工作壁垒和城乡之间的条块分割,通过打造城市文明单位与经济相对薄弱乡村的“城乡结对、文明共建”活动机制等形式,着力解决精神文明建设资源、人才不足和不平衡等问题。探索成立专门的协调机构,负责统筹规划、组织协调和监督指导城乡精神文明建设工作,定期召开会议,研究解决问题,制定工作计划和政策措施,确保工作有序推进。构建组织有力、运行流畅、务实管用的联动工作机制,完善考核评价办法,把考核结果与相关政绩考核、资金分配、项目审批等挂钩,激励引导各地积极推进城乡精神文明建设工作。积极引入市场化运作机制,鼓励文化企业、社会组织参与其中,通过政府购买服务、项目补贴、税收优惠等方式,引导经营主体投资建设文化设施、开展文化活动、开发文化产品,鼓励社会组织在城乡开展文明倡导、志愿服务等活动,形成政府主导、市场参与、社会协同的多元化建设机制,助力构建“以城带乡、以乡育城、共生共荣”的工作大格局,全面推动新时代精神文明建设工作向更深层次、更广范围、更高水平迈进,为促进振兴发展、实现共同富裕提供文化支撑和精神引领。


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