8月14日，白城市召开市委七届十次全体（扩大）会议暨市政府七届七次全体（扩大）会议，深入学习贯彻习近平经济思想以及习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，认真落实省委十二届七次全会部署要求，动员全市上下进一步统一思想、统一意志、统一行动，以务实担当负责任作风狠抓工作落实，奋力完成全年目标任务，推动白城高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破。
白城市委七届九次全会以来，全市深入贯彻习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，以加快打造“一城三区”和省域新的经济增长极为发展定位，以纵深实施“一三三四”高质量发展战略为总抓手，突出抓好45项年度重点任务，引领推动全市各项事业取得新进展。
今年1月至6月，全市GDP增速4.7%，符合发展预期。下列指标均居全省前茅：固定资产投资增速22.5%，规上工业总产值增速7.2%，规上工业企业实现利润18.7亿元，社会消费品零售总额增速8.3%，地方级财政收入增速84.9%，城镇和农村居民人均可支配收入增速分别为6.2%、7.0%。
近年来，白城保持战略定力，市县一体纵深实施“一三三四”高质量发展战略，推动“三大资源”优势加速释放，持续生成具有白城特色标识度的新质生产力，特别是谋划了总投资规模超7000亿元、产业类占比超七成的重大项目，进一步增强了发展信心、蓄积了发展动能、拓宽了发展空间。
当前，白城正处在高质量发展争先进位的关键时期。站在“十四五”收官、“十五五”谋划的历史交汇点，基于对市情的深刻认识、对发展形势的客观审视、对发展规律的精准把握，白城将牢固树立正确政绩观，坚持一张蓝图绘到底，提出接续打造“一城三区”升级版，即：打造具有特色标识度的现代化新白城、新能源高质量发展示范区、农牧资源产业化集聚区、生态价值转换创新区，推动白城加快成为省域新的经济增长极。
上半年，白城市部分经济社会发展情况回眸：
以有效投资增强发展动能。强化“项目为王”理念，深入开展新一轮项目建设三年攻坚行动，全市开复工5000万元以上重点项目180个、开复工率87.8%，拉动固投高于全省平均增速21.1个百分点，特别是产业项目投资增长26.6%，占全部投资比重85.2%；民间投资增长95.8%，占全部投资比重25.3%，项目质量和投资活力显著提升。严格实行招商引资市县党政“一把手”负责制，紧盯牧原、中粮等重点企业开展“走出去”“请进来”招商112次，签约重点项目23个，总金额306.9亿元、增长91.9%，实现数量和金额“双提升”。围绕培育壮大新质生产力，加快打造“四大产业集群”，具有白城特色优势的现代化产业体系基本形成。
能源产业进一步做大做强。坚持新能源规模化开发和产业集群式发展同步推进，抢抓吉电入京战略机遇，大力实施23个风电在建项目，新能源装机总规模达到1738万千瓦，东北第一、全国第九；通榆傅家、大安乐胜2个500千伏变电站建成投用；吉电股份2×66万千瓦燃煤保供机组项目序时推进，加快打造“风光火储”多能互补大基地。在全省乃至东北率先开辟绿色算电协同发展新模式，超前谋划、一体布局云镜、蓝耘、九章智锦、金达源4个智算中心项目，总算力超过1.5万P，智算产业的集群效应初步显现。坚定不移走绿色氢氨醇自我消纳新路径，上海电气洮南绿色甲醇、国电投大安绿氢合成氨两个全球领先的示范项目建成投运，全国首批规模化绿醇顺利产出，绿氨绿醇生产技术创造9项“全球之最”，在全国乃至全世界引领了绿电创造性转化方向、抢占了绿色氢氨醇规模化发展新赛道，推动我国在绿色氢基能源领域实现历史性跨越，为世界能源转型贡献了“中国动力”“白城方案”；中核180万吨、阳光电源40万吨、中能建30万吨、华能30万吨等6个绿氢化工项目扎实推进，白城加快成为全国领先的绿氢化工产业集聚区。
农产品加工扩能增效。以工业化思维谋划农业，三年再投资100亿元的梅花头部产业园一期项目加速安装设备，协联40万吨柠檬酸一期项目稳产运行，益海嘉里大米生产设备更新、好雨农业智慧工厂等项目加快建设，极大拓展了主粮就地转化空间。中粮700万头生猪养殖基地一期项目建设完成，牧原400万头生猪屠宰项目产能提高2倍、日均屠宰量超4000头，吉牛20万头肉牛屠宰加工项目完成总工程量的98%，德信肉牛冻精项目年产能提升至600万剂，飞鹤乳业开工新建稀奶油、脱脂粉生产线，有效提升了畜牧产品附加值。泓源、源利等水产品加工企业良性运转，安徽厨哈哈深加工项目落地建设，进一步激活了渔业发展潜能。成功引进安徽保银10万吨辣椒项目，年产10万吨燕麦啤酒、1.5万吨有机早餐粥、10万吨豆制品、6万吨预制菜等项目扎实推进，成功实现了“土特产”加工破题发展。
装备制造产业提质升级。突出发展新能源装备，引导三一、东方电气等28家风电装备制造企业智改数转，远景零碳产业园储能超级集成工厂项目竣工投产、智慧变频变压器复合工厂项目基本完工，致远氢能装备制造项目顺利投产，盛隆电气智能制造产业园项目加速建设。超前发展储能装备，吉电能谷铅碳电池、远景磷酸铁锂电池、阳光电源铁液流和钠离子电池3个电化学储能项目相继投产，洮南4×35万千瓦压缩空气、鲁固直流2×10万千瓦光热2个物理储能项目序时推进，洮北全钒液流储能电站项目开工建设，有力推动装备制造业向高端化转型。上半年，全市装备制造业实现产值32.2亿元、同比增长31.2%。
特色旅游业融合式发展。打好绿色“生态牌”、红色“历史牌”，统筹实施辽吉历史文化街区优化提升、市博物馆移址新建、洮南兴隆街区、镇赉香酒业文化园等9个文旅项目，成功盘活苏高血马独有旅游资源，深化打造“白城十二冰”产品矩阵，策划推出21条旅游精品线路，同步加强215棵古树名木挂牌保护。嫩江湾成功创建国家5A级旅游景区，实现最高质量等级景区零的突破；大安机车博览园顺利开园，获评“吉林省十大出圈景区”。积极举（筹）办“清爽夏日 多彩白城”消夏避暑休闲季、“粽情辽吉 文明白城”端午游园会、向海和莫莫格主题摄影展、“嫩江湾杯”龙舟赛等特色文旅活动，全市旅游的知名度和吸引力显著提升。上半年，全市接待国内游客1011.6万人次，实现旅游总花费125.2亿元。
“十五五”规划编制富有成效。市县党政主要领导亲自谋划、具体研究，吃透市情县情，深刻把握高质量发展内在规律，实事求是确定符合本地实际的规划思路。坚持一张蓝图绘到底。统筹重大生产力布局，市县一体、协同编制，明确未来五年接续实施“一三三四”高质量发展战略、蓄力打造赋予新内涵的“一城三区”。强化重大项目支撑。深度谋划重点产业、基础设施、生态、民生“四大领域”5000万元以上项目664个、计划总投资7229亿元，加快把资源优势转化为产业优势、经济优势。注重开门编规划。认真调研论证，全面征集人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、基层群众的意见建议489条，让“白城要干的事”与“全市人民期盼的事”相统一。主动对接国家发展改革委规划司、中咨公司、宏观院等单位，根据指导意见，改进提升规划内容，更好符合国家战略导向。深度融入新发展格局。专题谋划推动新能源、农产品加工、文旅融合高质量发展的重大举措，吉电入京、齐白通高铁、引嫩济洮济霍等一批重大工程纳入国家专项规划。突出服务长春现代化都市圈建设，开创性谋划“白电入长”、长白“绿氢走廊”等8项重要载体。
下半年，白城市着力做好10个方面重点工作：
（一）以“项目为王”理念唯此为大抓招商、上项目，推动固定资产投资快速增长。坚持工业主导，强化项目支撑，让投资保持全年高位运行。紧盯“5+3”项目清单强化招商引资。统筹抓好项目上争和谋划储备。全力推动重点项目建设提速增效。
（二）紧扣构建具有白城特色优势的现代化产业体系，持续壮大“四大产业集群”。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，因地制宜培育新质生产力，推动形成多元化产业发展新格局。拓展新能源产业全国领先、全省领跑的优势地位。持续建设全国领先的绿氢化工产业集聚区。全力打造风光火储多能互补大基地。努力构建省级算力中心。推动装备制造业向高端化、智能化跃升。促进农产品加工业向精深化、集群化、多元化发展。扩大主粮加工能级，完善肉乳加工链条，深挖特色农产品加工潜力。以文化历史与生态资源深度融合思路抓实特色旅游业。
（三）坚决扛稳维护粮食安全首要担当，努力实现粮食产量“十四连增”。始终把保障粮食安全摆在首位，坚持不懈改地增粮、提升单产，力争粮食产量达到120亿斤。以“三条路径”抓实盐碱地改造。打造盐碱地生态治理白城样板。全力提升粮食综合生产能力。
（四）一以贯之坚持“两手抓、两重点”，坚决打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接收官战。对标“五个振兴”总要求，始终保持工作连贯性，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。推动农民收入持续较快增长。深入实施美丽乡村建设“十百千万”工程。持续提升“双带七增”产业发展层级。全方位做好乡村振兴战略实绩考核工作准备。
（五）因地制宜、全域打造“公园城市”，持续提升城市宜居化、生态化水平。优化城市公园服务体系。高质量开展城市更新。以加强城市体检持续抓好城市精细化管理。
（六）以系统思维统筹推进生态保护治理，进一步擦亮白城生态本底。坚持山水林田湖草沙碱一体化保护和系统治理，加快建设人与自然和谐共生的现代化新白城。纵深实施林草湿生态连通工程。全面加强“五大水利工程”建设。清单式抓好环保督察反馈问题整改。
（七）进一步全面深化改革开放，更好激发高质量发展的动力活力。用好改革开放这个“关键一招”，抓住优化营商环境这个“重中之重”，努力打造更多标志性成果。持续深化改革攻坚。推进更高水平的对外开放。持续打造一流营商环境。
（八）把造福人民作为根本价值取向，让群众收获更多可感可及的民生福祉。深入践行为民造福的本质要求，不遗余力办好民生实事，更好满足全市人民对美好生活的向往。精心抓好“一老一小”。设身处地解决群众现实问题。以重点突破扎实推进社会事业。
（九）更好统筹发展与安全，坚决维护社会大局和谐稳定。践行总体国家安全观，识好用好“五线谱”，紧盯“9·3”大阅兵、防汛关键期等重要节点，全力抓实各项安全稳定工作。有效防范化解风险隐患。落细落实防汛措施。抓好中央巡视组移交事项办理。
（十）始终秉持对历史和事业高度负责的态度，用心编制好“十五五”规划。更加注重推动高质量发展、构建现代化产业体系、保障高水平安全的鲜明导向，精益求精做好“十五五”规划编制工作，确保经得起历史和实践检验。坚持全市“一盘棋”、一体化编制。对规划内容再优化、再完善。切实发挥重大项目的支撑性作用。
白城市将持续深化全面从严治党，着力构建高质量党建引领高质量发展的新格局。坚持用改革精神和严的标准管党治党，把新时代党的自我革命要求进一步落实到位，为高质量发展争先进位提供坚强政治保证。
（一）用好学习教育成果，持续加强思想政治建设。坚持政治高站位，进一步提振精气神，为高质量发展注入强大动能。要强化从政治高度抓经济的行动自觉。要树牢以正确政绩观推动高质量发展的鲜明导向。要营造用正能量凝聚奋进合力的良好氛围。
（二）深入开展“作风建设巩固提升年”，锻造务实担当负责任的干部队伍。加深对作风建设的规律性认识，以连抓四年的韧劲纵深推进14项重点任务，促进全市干部作风持续向好。要以“两项机制”推动干部能上能下。要以“四实”精神推动工作见行见效。要以“四不两直”督查推动基层减负走深走实。
（三）加强和改进基层组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。突出抓基层、强基础、固根本，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。要推深做实抓党建促乡村振兴。要巩固深化党建引领基层治理。要纵深推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚。要持续强化基层基础保障。
（四）坚持党性党风党纪一起抓，以严的基调强化正风肃纪反腐。深化风腐同查同治，激发“由腐纠风”综合效能，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。要靶向纠治“四风”顽疾。要保持惩治腐败高压态势。要提升监督治理效能。要抓实全周期纪律教育。
风劲好扬帆，奋进正当时。白城市将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，发扬“四实”精神、大胆创新突破、务实担当作为，奋力完成全年各项目标任务，为推动白城高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破而不懈奋斗！