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第10版:市州·长春

驭势笃行 稳进提质

——公主岭市上半年高质量发展纪实

本报记者 王秋月

公主岭市精心打造问心文化园。

公主岭一中、四中及胜利小学集群。

公主岭市中心医院新址(吉林大学白求恩第三医院公主岭医院)。

恒通生态农业园区。

公主岭以稻为笔绘就乡村振兴新画卷。

来金(长春)汽车零部件有限公司。

八月的公主岭大地,硕果盈枝、工业加速、烟火升腾,共同托起经济“稳稳增长”。作为长春现代化都市圈重要增长极,公主岭市以“迎难而上、主动作为、实干担当”的奋斗姿态,在上半年交出了一份高质量发展的亮眼答卷。

数据彰显发展成色:在去年GDP突破500.7亿元、稳居全省县域首位的基础上,今年上半年经济增速再达7.5%,强势领跑长春地区县域经济,实现连续三年进位升级。这是公主岭市明确发展目标路径,争当县域突破排头兵的生动实践。

行至年中,展望全年,公主岭市牢牢把握“强基固本、聚势赋能、提质焕新”主线,推动经济发展在高基数上实现新跃升,以“稳”促“进”的良好态势持续巩固、稳中有进的内生动力不断增强、进中向好的质量效益显著提升,在高质量发展的道路上蹄疾步稳,展现新作为,谱写新篇章。

筑牢根基

高质量发展迈出坚实步伐

发展是硬道理,高质量发展是首要任务。聚焦长春市全面振兴新突破三年攻坚行动决战决胜目标,深入实施“1369”高质量发展战略,公主岭积极谋划和推动发展,全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。上半年,全市经济运行稳中有进,经济发展动能持续增强。

高质量发展数据亮眼,奋进脚步不停。回望上半年,公主岭市展现出强劲的拼搏势头。去年全市GDP达到500.7亿元,位居全省县域第一;2023、2024两年增速分别为5.7%、6.7%。在这样高基数、高增速的基础上,今年上半年仍实现了7.5%的增长,高于全省1.8个百分点,在长春县城排名第一,实现了三年连续进位。农高区和开发区两大板块成为经济发展的重要引擎,其GDP占全市比重达到43.8%,沿102国道、京哈高速县域经济隆起带强势崛起,县域经济高质量发展样板区、先行区和示范区的蓝图愈发清晰。

公主岭市以农高区、开发区两大核心板块为载体,通过战略性项目的精准布局实现项目结构优化,以项目质量升级牵引资源要素向高效领域集聚,最终推动产业布局向高端化、集群化迭代,形成项目结构优化与产业结构升级互促共进的高质量发展格局。

项目建设是经济发展的生命线,在“拼速度、抢工期、促发展”的关键节点,公主岭市强化统筹协同,以更大力度抓项目、扩投资、强产业。开复工华能储能电站等5000万元以上项目95个,项目数量位于长春县域首位。农高区和开发区两大板块开复工项目占全市的36%,其中产业项目占全市的50%以上。

一个个项目的落地投产,为公主岭市的经济发展注入了源源不断的动力。来金智能化焊接总成车间、博镪卡车后桥总成、肉牛屠宰加工基地等项目建成投产,中科康源30万吨秸秆蛋白及可消化糖项目落户农高区,这些项目激活产业联动,为地方发展注入硬核动能。

粮食安全是国家安全的重要基石,公主岭市坚决扛牢保障国家粮食安全的重任。粮食播种面积稳中有升,达到468.9万亩,广阔的田野上孕育着丰收的希望。在农业生产方面,公主岭市积极推广保护性耕作,在全省率先完成2024年度高标准农田超长期特别国债项目32万亩,到年底高标准农田覆盖率比去年提高10个百分点。黑土地保护技术覆盖257.4万亩,智能农业装备、精准作业技术应用面积占比60%,为粮食高位再增产奠定了坚实基础。

不论经济发展到什么时候,实体经济都是根基。公主岭市锚定新型工业化,推进工业发展向新向优。积极推进“智改数转”,完成31户规上企业数字化诊断,加快实施世鑫冲压数智化工厂等6个技改项目。吉林富峰向智能农机制造转型,天海电子数字化车间被评为2025年度吉林省数字车间,9户企业获得国家数字化转型企业改造奖补资金,尽显公主岭市工业企业数字化转型的深耕细作与显著成效。

数实融合是传统产业转型升级、培育新质生产力的发展方向。工业提质,筋骨更强壮。推动工业经济向高端化、智能化、绿色化转型。传统产业“智改数转”步伐加快,数字化转型企业数量增加,新技术、新工艺广泛应用,产业链竞争力不断增强。新兴产业培育壮大,新能源汽车配套、智能装备制造等领域取得新进展,“专精特新”企业队伍扩容,为工业经济注入了新活力。开发区、农高区等平台集聚效应凸显,成为工业经济增长的主引擎。

消费是拉动经济增长的三驾马车之一,公主岭市积极释放消费潜能,将促消费与惠民生、补短板相结合,积极发展特色商圈、沉浸式体验空间,推动消费惠民。鼓励华生交电、黑马手机等企业创新促销模式,推动多家限上企业参加长春市消费品以旧换新活动,激发了市场消费活力。

锐意进取

改革开放释放内生动力

改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是公主岭实现振兴突破的必由之路。公主岭以背水一战的决心和“钉钉子”精神,推动重要领域和关键环节改革走深走实,持续优化营商环境,为发展注入源源不断的动力。

在改革工作中,公主岭市精心谋划统筹推进。聚焦改革任务、改革举措,公主岭将这些纳入改革清单,全力推动改革任务落地见效,精准设置改革议题、生成改革方案。坚持以实干为先、实效为要,召开会议,优化改革组织架构,确定改革工作要点,研究重点改革措施,目前多项改革取得突破性进展,改革的系统性、整体性、协同性不断增强。

政务服务改革集成高效,38个“高效办成一件事”应落尽落,全程网办事项占比达到86.7%,有效提升了政务服务效率和群众满意度。省级农业社会化服务试点成功落位,各项改革举措的落地为各领域发展注入了新动力。​

营商环境是发展的重要软实力,公主岭市持续优化营商环境。开展规范涉企行政执法检查专项行动,创新涉企检查“双报备”制度,入企检查同比下降34.4%,为企业发展营造了宽松的环境。​

改革攻坚,激发市场活力。聚焦重点改革任务,精准施策,攻坚克难。“证照分离”改革深化拓展,市场准入门槛进一步降低,经营主体创新创业活力有效激发。

环境优化,提升发展磁力。营商环境没有最好,只有更好。深入开展规范涉企行政执法检查,创新监管方式,最大限度减少对企业正常经营活动的干扰。设置税收征纳互动平台,为纳税人提供“屏对屏”“线对线”服务,惠企利民的环境持续提升。深入开展助企暖心行动,切实为企业排忧解难。畅通政企沟通渠道,政策精准直达,尊商重商亲商护商的氛围日益浓厚。

突出科技引领,现代农业数智设施示范园种植中心、科普中心即将建成,智能农业装备制造产业园通过国家发改委审核,智慧农业创新中心、算力中心等项目加快推进,建设现代农业创新高地、人才高地、产业高地的步伐不断加快。产学研用深度融合,科技成果转化通道更加顺畅,创新这个“关键变量”正加速转化为高质量发展的“最大增量”。

规划是发展的蓝图,公主岭市坚持规划引领未来。遵循“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”的理念,全面对标长春现代化都市圈建设,在“一中心、三组团、五带、一廊”空间布局体系中,找准公主岭战略定位,科学谋划“十五五”规划体系,确保实现“一张蓝图”。

共建共享

民生福祉持续改善提升

发展的根本目的是为了人民。公主岭始终践行以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,着力补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,让振兴发展成果更多更公平惠及全体人民。

“投资于人”,投向美好生活。民生实事,办到群众心坎上。坚持财力向民生倾斜,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。就业优先政策落细落实,重点群体就业得到有力支撑。安居工程建设加快,一批群众关心的住房问题得到有效解决。

在教育领域,公主岭市持续加大投入,优化教育资源配置。教育综合改革深化,办学条件持续改善,“双减”工作扎实推进。新建、改扩建一批学校,改善办学条件,为学生提供更好的学习环境。同时,加强教师队伍建设,提高教育教学质量。新增公办园学位300个,让更多孩子享受到优质的学前教育。

社会保障是民生的安全网,医疗卫生服务能力提升,健康公主岭建设迈出新步伐。社会保障体系不断完善,养老、医疗、社会救助等兜底网织得更密更牢。公主岭市深入开展分层分类社会救助,兜住兜准兜牢民生底线。不折不扣落实养老保险政策,减轻了企业和职工的负担。

城乡融合,绘就宜居新画卷。统筹城乡发展,新型城镇化建设和乡村全面振兴协同推进。城市更新行动深入实施,老旧小区改造、基础设施完善、城市精细化管理等工作取得新成效,城市功能品质不断提升。践行人民城市理念,公园绿地、健身场所等公共服务设施加快布局,“15分钟生活圈”更加便捷舒适。

乡村建设行动扎实有效,公主岭市应用“和美乡村智慧管理平台”,在全省率先实现人居环境典型问题智能识别预警、信息推送、整改跟踪闭环管理,农村人居环境持续改善。建设绿美村屯26个,乡村面貌焕然一新。基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,绿美村屯建设成效显现。村集体经济不断发展壮大,富民产业培育壮大,农民增收渠道进一步拓宽。

千方百计促进农民增收,大力发展村集体经济,推动企业积极参与“万企兴万村”行动,返贫风险消除率高出全省平均水平12个百分点,庭院经济、以工代赈、衔接资金项目全部开工,为农民增收致富拓宽了渠道。范家屯镇入选2025年全国镇域经济500强,毛城子镇获批红高粱烧酒文化省级特色小镇,乡村发展活力不断增强。

坚定文化自信是凝聚振兴合力的重要支撑,公主岭市系统梳理历史脉络,创作《公主岭简史》AI短片,让历史文化以新颖的方式呈现。深挖文化文物资源,制作《公主岭历史文化线路、遗址分布图》和《文物保护名录》,112处文物遗址精准落图、数字建档,为文化遗产保护奠定了基础。

深入挖掘整理历史文化资源,加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,赓续历史文脉。红色资源教育功能充分发挥,凝聚起强大的精神力量。群众性精神文明创建活动丰富多彩,文明村镇、文明单位示范带动作用增强,城乡文明程度和居民文明素质不断提升。文旅融合发展步伐加快,特色文化品牌更加响亮,为经济社会发展增添了独特魅力。

治理有效,筑牢安全稳定屏障。高效能治理是高质量发展的重要保障。法治公主岭、法治政府、法治社会一体建设扎实推进,社会治理法治化水平不断提高。矛盾纠纷多元化解机制更加健全,社会治安防控体系持续完善,人民群众安全感进一步增强。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。作为“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点,下半年工作意义重大。公主岭将以市委十四届九次全会精神为指引,强化机遇与责任意识,锚定目标真抓实干、乘势而上,以昂扬斗志、务实作风和创新举措,奋力书写全面振兴率先突破新篇章,为吉林振兴和中国式现代化建设贡献更大力量!


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