数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力的现代新经济形态。作为先进生产力的代表，数字经济能够推动产业体系组织形式、生产过程、要素协同等实现现代化发展，是构建现代化产业体系的“新引擎”。立足新发展阶段，应全面发展数字经济，完善数字基础设施，强化核心技术攻关，加快构建以数字经济为引领的现代化产业体系，为高质量发展注入持久动能。

加强数字基础设施建设，筑牢现代产业体系发展底座。数字基础设施是数字经济发展的基石，也是现代化产业体系建设的重要支撑。一是深入推进“双千兆”网络协同发展，加快5G网络规模化部署和应用，提升重点产业园区、产业集群的网络覆盖质量和接入能力。二是统筹布局算力基础设施，深入实施“东数西算”工程，推动通用数据中心、超算中心、智算中心、边缘数据中心等合理梯次布局，构建一体化算力体系。三是积极发展物联网基础设施，加快工业互联网、车联网等融合基础设施建设，推动感知设备在工业生产、交通物流等领域的广泛部署，构建万物互联的数据采集体系。四是加快传统基础设施数字化改造，对交通、能源、水利等传统基础设施进行数字化升级，赋能产业运行效率全面提升。

推进数据开放共享流通，充分释放数据要素新价值。推进数据的开放共享是激发数据要素活力、赋能现代化产业体系建设的关键环节。为此，应进一步建立健全数据产权制度，探索结构性分置运行机制，打造公共数据、企业数据、个人数据等的分类分级确权授权方案，厘清数据生产、流通、使用过程中各方权利义务，为数据流通交易提供制度保障。大力培育壮大数据要素市场，构建统一规范的数据交易平台，完善交易规则和流程，鼓励企业开放搜索、社交等数据，发展专业化、场景化大数据产品和服务。此外，要持续深化公共数据资源开发利用，建立政府、企业、科研等机构间的数据共享机制，通过数据共享促进产业协同创新，赋能产业链上下游企业之间的数据流通与合作，提升产业体系发展活力和竞争力。

加强数字技术深度应用，培育现代产业发展新动能。在制造业领域，打造数实融合发展示范平台，实施制造业数字化转型行动，推动研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等全生命周期数字化转型。在工业互联网领域，建设一批具有国际水准的工业互联网平台和数字化转型促进中心，助力中小企业“上云用数赋智”，降低数字化转型门槛和成本。在农业领域，大力发展智慧农业，建设现代农业大数据系统，加速信息技术在农业领域全链条普及应用，建立健全农业数据管理和交易制度，全面提升农业数据的收集、加工、分析、处理能力，带动产业链延伸、价值链提升和供应链智能化发展，为发展现代化大农业奠定坚实基础。在服务业领域，要促进服务业数字化发展，深化金融科技、智慧物流、数字文创等新模式新业态发展，引导和支持生活服务电商平台提供针对性强、使用便捷、成本合理的数字化服务，推动扩大生产性服务优质供给，更好地引领服务业向高质量、现代化方向发展。

完善政策保障，营造现代产业发展新生态。现代产业体系构建离不开数字经济的助力，而数字经济的健康运行离不开与之相适应的制度供给。实践中，一方面要加强数字经济领域的法律法规建设，尤其要完善数据安全、隐私保护、网络安全等方面立法，规范数字经济发展秩序，保障各方合法权益。另一方面，要持续完善财税金融支持政策，加大对企业数字化转型的资金保障力度，引导各类金融机构和社会资本为企业提供更加灵活、便捷的融资渠道。同时，要进一步加强反垄断和反不正当竞争执法，规范平台企业竞争行为，增强数据要素市场的安全防护能力，为各类经营主体创造公平竞争的市场环境。此外，要不断深化数字经济领域国际合作，大力培养兼具创新和实践能力的高层次复合型数字人才，助力高水平现代化产业体系建设。