在新时代基层治理的探索中,长春市南关区民康街道九圣祠社区创新推出“城市主理人”机制,以文明实践站建设为核心,推动基层治理实现从“管理型”向“服务型”、从“单一供给”向“多元共创”的深刻转变。这一创新实践不仅精准回应了居民全龄化、多元化、品质化的服务需求,更构建起共建共治共享的社区治理新生态。
机制迭代:从“单一供给”到“多元共创”的治理变革
一只印有社区吉祥物“祠娃”的文创咖啡杯,一间兼容电商创业与非遗传承的共享空间,一群跨域合作的“城市主理人”——这些元素正在重塑基层社区的原有面貌。
在九圣祠社区党群服务中心的共享办公区,女大学生创业代表田欣宇正在用法语与海外客户流利沟通。她的锦绣非遗企业通过跨境电商将产品销往国外,而这一切都在这个充满“烟火气”的社区空间中完成。“这里既有CBD的功能,又有接地气的烟火气。”田欣宇笑着说。她的创业团队还向社区宝妈和大学毕业生传授直播和非遗手工技巧,“在这里,我不仅实现了创业梦想,还能帮助更多邻居掌握一技之长。这种成就感,更让人幸福!”
社区生态的蜕变,源于九圣祠社区推出的“城市主理人”机制。自2016年起,社区治理模式持续自我革新,历经“版本迭代”:从1.0志愿者、2.0服务队、3.0朋友圈,发展至如今的4.0版“城市主理人”。这条路,九圣祠社区走了近十年。
社区党委书记姜丽丽总结道:“这十年,是广交朋友、把资源聚起来的十年;是用好队伍、把服务优起来的十年;更是紧盯需求、把品牌建起来的十年。”如今,九圣祠社区正努力在创新发展的道路上,打造一张闪亮的“九圣祠名片”,生动诠释“社区养成系”的治理理念。
那么,何为“城市主理人”?姜丽丽进一步解释,就是以项目化方式整合社会资源,精准聚焦亲子教育、创业就业、医疗康养等重点领域,打造可持续、具有影响力的文明实践金牌项目。“目前,来自医疗、金融、教育、法律、文旅等领域的16家单位以‘城市主理人’身份正式‘成团出道’,致力于实现‘价值同频’,推动区域经济建设和治理服务升级。”
“以前觉得社区离自己很远,现在每天都想来这里坐坐。”七十多岁的赵大爷说出不少居民的心声,“这里有温度、有活力,让我们老年人也觉得年轻了许多。”朴实的话语,折射出“城市主理人”机制带来的实实在在的幸福感。
资源整合:构建“有体感、有网感”的社群新生态
走进九圣祠社区,每日人流如织的景象令人印象深刻。其吸引力何在?答案在于社区始终以居民为中心,精准描绘“用户画像”,着力构建一个多元互动、充满活力的新时代社群生态。
在这里,居民既可享受“共享自习室”“社区夜校”等学习空间,也能参与职场解压、宝妈创业、非遗文创等活动,智慧医养、健康筛查等专业服务也触手可及。不少社区居民感慨,党群服务中心如同一个“惊喜盲盒”,总能满足居民多种生活需求。“印象中来社区的都是大爷大妈,自从有了‘主理人’,社区活动里多了很多年轻人的身影。在这里不仅能学技能、交朋友,还能品一杯咖啡、读一本好书,真是太方便了!”正在共享自习室准备考研的小磊说,“这里的氛围比图书馆更温馨,学习累了还能参加社区活动放松放松。”
九圣祠社区的成功,关键在于通过组织力重构治理生态,将人气转化为持续发展动力。16家“城市主理人”单位各展所长:长春爱尔眼科医院的“睛彩生活”、吉林银行的“金融说书人”、商务旅游学校的“爱的N次方”……各类特色项目为社区注入源源不断的活力。
在此基础上,社区构建了多元互补的资源整合模式:一方面发挥社区党委的组织优势,广泛吸纳企业、社会组织、高校等资源;另一方面开设“社创训练营”,系统开展能力培训,夯实基层基础。通过“高质量发展论坛”“城社聚力、启航未来”等品牌活动,找到各主理人之间的利益结合点,实现助企惠民的双向奔赴。
目前,社区已形成“月月有新主题、周周有新活动”的生动局面,阅览空间、亲子乐园、社区夜校、融媒体直播等新业态层出不穷,文明实践的生态圈持续扩大。
服务落地:实现“精准回应”“可感可知”的需求直达
九圣祠社区的创新不仅体现在理念上,更落实到具体服务中,精准回应居民多样化需求,让治理成效可感可知。
“我每天都会来社区喝杯咖啡,和邻居聊聊天。”退休教师王大爷笑着说,“这不仅是一杯咖啡,更是我们社区居民的情感纽带。以前邻居见面都不认识,现在通过社区活动,大家都成了朋友。”在社区共享空间,“城市主理人”推出的“咖啡文化漫游”活动深受各年龄段居民欢迎。
“社区开设的‘妈妈岗’真是太贴心了!”带着3岁孩子的李女士激动地说,“我可以在家办公,既能照顾孩子,又能有份收入。更重要的是,我找到了自己的价值,不再只是家庭主妇。”这一创新岗位设计,精准解决了社区宝妈们的现实困境。
“妈妈,我今天学会了剪纸!”参加非遗课程的小学生乐乐举着自己的作品兴奋地奔向妈妈。今年暑假,“城市主理人”吉林省文化发展研究会策划的“小小非遗传承人”项目火热开课,孩子们学习热情高涨。不少家长感慨:社区提供这么好的免费课程,不仅让孩子度过有意义的假期,还发现了孩子的兴趣特长,这样的社区活动有内容更有价值。
九圣祠社区的治理创新始终坚持以服务落地为导向。聚焦身边小事,撬动“无限可能”——每家“城市主理人”都带来了金牌服务项目,精准回应了社区居民在时代高速发展背景下的“情绪价值”与“个性表达”需求。
基于居民需求,社区“全链条治理实践工作室”应运而生,以项目化方式破解治理困境。“问需—分析—立项—资源—实践—纳谏—革新—推广”的工作流程,贯穿多元治理、多方协同的思维。基于精准调研的社区服务,才能真正击中居民的需求痛点。正如姜丽丽所说,让专业的人干专业的事,发动群众的主观能动性,发挥社区的枢纽作用,调动社会力量的积极参与,让社区治理服务可感知、可衡量、可持续、可发展。
如今,九圣祠社区党群服务中心已成为居民的“网红打卡地”。这个既有颜值又有内涵的党群服务中心,正通过精准服务、资源整合和可持续运作,探索着基层治理现代化的新路径,书写着新时代社区治理的生动答卷。
(本栏图片除署名外均由社区提供)


