冰雪运动作为体育运动的重要组成部分,在促进人民健康、建设体育强国、助推经济社会发展等方面具有至关重要作用。习近平总书记高度重视我国冰雪运动发展,强调“坚持竞技体育和群众体育一体推进,推动我国冰雪运动持续发展”。实践中,应结合冰雪运动资源依赖性、季节性、地域性特征及产业联动属性,通过强化生态保护、科技创新,加强科学引导、大众普及,促进政策支持、协作联动等举措,着力构建全链条、多主体、跨区域的发展体系,带动更多群众走向冰场、走进雪场,让冰雪运动从“季节性热点”转变为长期惠民的健康生活方式,实现可持续健康发展。
强化生态保护和科技赋能,筑牢冰雪运动持续发展根基。冰雪运动是一项生态、资源依赖型运动项目,自然资源优劣和分布情况直接影响其发展程度。东北地区处于北半球重要的“黄金冰雪带”,吉林凭借优质富集的冰雪资源和得天独厚的气候、广泛的群众基础、厚重的传统冰雪运动文化等“天时地利人和”禀赋,发展冰雪运动大有可为、大有作为。未来应进一步强化资源和生态支撑,避免“重开发、轻保护”短视行为,努力形成运动发展与生态保护共进的良好局面。要尽量减少资源消耗,积极推广绿色技术,如优先使用再生水、雨水收集系统,开发智能造雪系统,科学划定“生态缓冲带”,避免在水源地、自然保护区等生态敏感区建设滑雪场。加强赛事活动的零废弃管理,推广电子门票、无纸化宣传,减少物料消耗。大力采用低碳交通与运营模式,在冰雪运动核心区配套公共交通接驳系统,建立滑雪装备回收、维修、再销售体系,打造自然冰雪场地生态监测机制,全面监测场地周边植被覆盖、土壤湿度、野生动物活动轨迹等情况,减少对自然资源和环境的破坏和影响。
强化科学引导和推广普及,让冰雪运动更好走向大众、走入群众生活。冰雪运动若仅局限于“专业运动员、高收入群体”,将失去长期发展的社会基础。应避免走“小众化、高端化”单一发展路径,科学降低参与“门槛”,努力实现“全民冰雪”。着力从娃娃抓起,将冰雪运动融入校园体育,北方中小学可将其纳入四季体育课必修内容,冬季利用户外自然资源,夏季与室内冰雪场馆合作,为青少年“上冰雪”提供全面支持;南方学校应积极探索室内冰雪运动体验课,开展冰壶、滑冰等体验项目,加强与相关装备企业合作,努力降低青少年体验参与成本。立足“覆盖全人群”的发展目标,努力提升推广普及力度,如通过建设无障碍冰雪设施、举办残疾人冰雪运动会等,带动更多残疾人参与;降低大众体验门槛,引导冰雪场馆在非高峰时段推出低价体验票,针对老年人、社区居民开展“公益冰雪日”活动,社区可探索建设小型室外冰场,解决社区居民参与冰雪运动的“最近一公里”问题。
强化政策支持和协作联动,为冰雪运动持续发展汇聚力量。冰雪运动具有融合性强、关联部门多等特征,仅靠体育部门一家难以有效推动持续发展。必须进一步强化部门协同,推进体育、发改、教育、科技、财政、自然资源、商务、文旅、市场监管等部门的沟通联动,形成工作合力,丰富运动产品,推广好“冰雪运动+”模式。完善政策与标准体系,将冰雪运动发展纳入地方政府考核,建立健全冰雪运动相关标准,明确场馆建设要求和准入门槛,对符合“绿色标准”的冰雪场馆给予税收减免,对发展“冰雪运动+”融合业态的企业给予奖励激励。在协作联动中,各主体应各司其职,相关部门负责规划引导、标准制定工作,企业负责设施运营、产业创新,社会组织如冰雪运动协会则负责宣传推广、社会培训、赛事组织、行业自律等内容。加强国际交流与经验借鉴,善用“拿来主义”,并因地制宜推动落地,把国外先进发展经验、管理模式结合中国国情进行本土化改造,用以推动本地冰雪运动发展,同时积极加入国际冰雪运动组织,助推中国冰雪运动与国际接轨。


