全面建设社会主义现代化国家，教育是基础，科技是关键，人才是根本。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”“一体推进教育科技人才发展”。面对新一轮科技革命和产业变革历史机遇，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，将三者有机结合、统筹推进，推动体制机制改革，畅通教育、科技、人才良性循环，为培育新质生产力、实现高质量发展持续注入动能。

以改革创新为根本动力，全力打造育人新模式。习近平总书记强调，要“统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，坚决破除一切制约教育高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端”。深化教育科技人才一体化改革，是落实好立德树人根本任务，塑造发展新动能新优势的必要途径。吉林省是科教大省，诸多大校大所大企在这里扎根，应立足地方资源特色优势，通过改革创新进一步打破教育、科技、人才之间的壁垒，以育人模式的创新推动人才和科教优势源源不断转化为创新动力。一方面，要推进系统布局，搭建能够激发创新创造活力的育人平台。切实发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用，围绕新材料、现代化大农业等重点领域，打造人才集聚和科技创新高地，加快推动科技成果转化和产业化，将国家实验室、省级实验室、技术创新中心等转化为育人的重要战场；持续优化学科专业设置，差异化推进基础类、应用类、战略类学科专业布局建设，瞄准战略性新兴产业和未来产业等，建设示范性学科交叉中心，为培养更多创新型人才奠定扎实基础。另一方面，要加强校企共建，打造多元化的育人空间。引导高校着眼于科技发展、国家战略需求，联合企业、科研院所共建市域产教联合体、行业产教融合共同体，构建学科交叉、校企联合授课、工学交替培养的新模式；建立“科创专员”“产业教授”互选互派互认制度，鼓励企业参与人才培养方案制定和实践教学，推动创新资源集成、科技成果转化、科技创业孵化和人才培养协同发展，促进教育链、人才链、产业链、创新链等的深度融合。

强化统筹协调，建立健全一体推进的联动机制。教育发展、科技进步、经济振兴是一个相辅相成、循序递进的过程。推动教育科技人才一体发展，必须强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，打好体制机制的“组合拳”，实现战略一体谋划、管理一体协同、工作一体布局、事业一体推进、资源一体配置、政策一体设计。一是推动科技创新与产业创新协同联动。加强顶层设计，将党的二十届四中全会提出的战略部署转化为具体政策举措，充分发挥国家战略科技力量的重要作用，推动教育、科技、人才政策同向发力，支持省内高水平科研院所和高等院校建立协同联动机制，培育优秀科技人才团队，推动一批重大科技成果在吉转化，促进吉林传统优势产业迭代升级，加快前沿技术落地、新兴产业培育布局，营造教育科技人才产业一体化发展的良好创新生态。二是推动以企业为主体的产学研协同发展。鼓励企业联合高校院所开展技术研发，探索建立选派教授专家企业挂职、建立横向科研合作、共建研究院的渐进式合作模式，促进跨领域协作、跨部门协同，推动资源要素在教育、科技、人才体系间高效流动和优化配置，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。三是深化数智赋能，推进科技高水平协同创新。进一步落实制造业“智改数转”政策，开展数字化车间、智能工厂和未来工厂创建，积极开发开放氢能、生物制药、人参产业等领域应用场景，引导科技成果在真实的场景应用中快速突破与迭代，以重点领域和关键环节的突破带动创新效能提升。

完善激励制度，建立多元化评价体系。党的二十届四中全会强调以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，激发创新创造动力活力。统筹推进教育、科技、人才一体化发展，必须破除一切制约人才发展的思想障碍、制度藩篱和政策壁垒，加快构建适应高质量发展的制度政策体系，真正激发人才创新发展的内生动力。要坚持“破四唯”与“立新标”并举，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，为科研人才松绑减负；重构适应科研规律的人才评价体系，结合不同评价主体的职责定位，建立差异化的评价指标框架，让有真才实学的科技人员有用武之地，持续激发其创新活力。不断完善人才管理制度，赋予用人单位更大自主权和领军人才更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权，支持用人单位实施多样化的激励方式，建立科技创新成果与科研收益分配相衔接的制度，做到以人为本，尊重人才、爱护人才、成就人才。进一步增强引才用才的灵活性，畅通人才流动通道，完善重大科技项目负责人全权负责制和“军令状”制度，健全鼓励创新、宽容失败、最大限度管控风险的科技创新和成果转化试错容错免责机制，激发用人主体在“引、用、育、留”各环节的能动性，厚植人才成长沃土，汇聚教育、科技、人才一体化发展的强劲合力。