省委十二届八次全会立足新时代吉林振兴发展全局,紧扣党的二十届四中全会部署要求,深刻阐明了推动高质量发展的体制机制保障、产业升级路径和民生改善方向,为全省各项事业发展指明了前进方向。吉林市将深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十二届八次全会精神,牢牢把握省域副中心建设的战略机遇,在新时代吉林全面振兴中谱写江城实践新篇章。
一是巩固壮大实体经济,以现代化产业体系支撑高质量发展。省委全会提出,“要巩固壮大实体经济根基”。吉林市将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,聚焦建设全国一流化工产业基地、世界级碳纤维产业基地、世界级冰雪产业基地、国家级清洁能源基地四大产业基地,深化拓展农特产品加工产业、冶金及矿产资源产业、医药健康产业、装备制造产业、现代服务业五大产业集群,立体推进低空经济、数智经济、银发经济、宠物经济四大产业布局,贯通发展传统产业、新兴产业、未来产业,加快建设兼具文旅兴盛、产业集聚、创新策源、美丽宜居、智慧韧性五大典范复核特征的新时代省域副中心,不断夯实高质量发展产业基础。
二是提高科技创新能力,以科技自立自强赋能高质量发展。省委全会将“科技创新能力明显跃升”作为“十五五”时期吉林经济社会发展主要目标之一。吉林市将加强创新主体培育、关键技术攻关、科技成果转化,不断增强科技对产业的支撑作用。加大科技创新金融支持力度,增强产教平台供需对接,提高化工、低空经济、医药健康等产教联合体、产教联盟运行效率,加速科研成果本地转化。强化人才引进,多渠道开展域外引才,深度挖掘本地人才,提升完善人才落地保障措施。激发创新动能,深入实施“双千双进”专项行动,持续开展“院士专家吉林市行”,搭建平台、对接资源、创新机制,不断增强科技创新对高质量发展的带动作用。
三是用好改革“关键一招”,以高水平开放驱动高质量发展。省委全会提出,“持续优化营商环境,主动融入和服务全国统一大市场建设”。吉林市将深化经济体制改革,深入推进国资国企功能化分类改革,持续推进开发区改革,以改革打开高质量发展新局面。深入优化营商环境,推动“九解一协调”服务端口前移,建立健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进和清单化管理机制,打造“无处不在、无事不扰、有求必应”的一流营商环境。深度融入新发展格局,实施“跨境电商+产业带”出海行动,不断拓展中亚、俄罗斯等新兴市场;深化吉温对口合作,加强与景德镇、南宁等城市友好往来,推动产业发展互促互进;落实“一融合、三枢纽”功能布局,主动融入长春现代化都市圈,推动更多服务事项“长吉通办、跨省通办”。
四是深耕江城文化沃土,以文旅融合促进高质量发展。省委全会提出,“做大做强文化产业,促进文化和旅游深度融合”。吉林市将突出优质供给,创新业态模式,以文化提升旅游内涵、以旅游促进文化繁荣。用好红石砬子抗日根据地、魏拯民密营等红色资源,加快推进黄金博物馆、工业博物馆等文博场馆建设,持续丰富G334文旅大通道吉林市段内涵,着力打造全域全季全时全要素全链条的文旅城市。推进北大湖、松花湖雪场扩容,高标准举办好雾凇冰雪节、滑雪世界杯等,做好第33届世界大学生冬季运动会吉林市赛区筹备工作,持续擦亮“雾凇之都·滑雪天堂”名片。做强文化产业,培育优秀文化企业和品牌,积极打造时光里、京剧公园、玄天岭等省级文化产业园区,进一步提升“京剧第二故乡”、吉林歌舞品牌影响力。
五是夯实农业农村根基,以乡村全面振兴助力高质量发展。省委全会提出,“扛稳维护国家粮食安全重任,加快发展现代化大农业,打造宜居宜业和美乡村”。吉林市将统筹推进兴业、强县、富民一体发展,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,强化黑土地保护利用,严守耕地保护红线,推动粮食产量稳步提升。加快发展规模效益型现代化大农业,坚持粮经饲统筹、农林牧渔并举,壮大特色产业规模,提升舒兰大鹅、磐石灵芝、蛟河黑木耳等知名度。深入实施乡村建设行动,持续开展农村人居环境整治,进一步推动“四好农村路”提质增效、农村供水水质提升、农村电网改造升级。健全防止返贫监测机制,构建防返贫、稳增收可持续保障体系,实现巩固成果与乡村振兴有效衔接。
六是坚持人民至上,以民生保障护航高质量发展。省委全会将“着力保障和改善民生”作为“十五五”时期吉林经济社会发展重点任务之一。吉林市将坚持以人民为中心的发展思想,用心用情解决好人民群众急难愁盼问题。深入践行人民城市理念,将主动、精细、效率、成本、质量、智能意识贯穿城市建设管理始终,有序推进老旧小区、厂区、街区改造,有效提高城市宜居品质。常态化开展民生问题大走访活动,精准查找短板弱项,确保群众诉求响应快、处置实、不缺位、真办结。深入实施促进就业、教育优先、健康吉林、体育惠民等战略,着力增强人民群众获得感、满意度。贯彻总体国家安全观,坚决识好“五线谱”,完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,夯实政治、经济、社会、公共安全根基。
七是深化自我革命,以高质量党建引领高质量发展。省委全会强调,“必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持以党的自我革命引领社会革命”。吉林市将深化拓展新时代党的建设新的伟大工程,不断把党的自我革命、全面从严治党向纵深推进,以高质量党建引领高质量发展。坚持正确工作导向和用人导向,更好发挥政绩考核“指挥棒”作用,坚决调整不胜任现职干部,推进领导干部能上能下常态化,让能者上、优者奖成为鲜明导向。驰而不息正风肃纪反腐,锲而不舍落实中央八项规定精神,完善权力监督制约机制,让严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,努力营造风清气正、干事创业的政治生态。


