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第07版:党建

靶向整治解民忧 清风正气润民心

——全省纪检监察机关纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治

王贺 本报记者 赵梦卓

近日,长春市纪委监委工作人员在农安县相关种植合作社,围绕农村集体“三资”管理开展监督调研。郑涵 摄

“打开手机就能查村里的账,土地承包合同、财务收支一目了然,原来的‘糊涂账’变成了‘明白账’。”“孩子每天在学校吃午饭,菜品丰富又营养,我们家长很放心。”“小区电梯使用证丢了,不到半天时间就办完了相关业务,现在办事真是更高效了。”……这些发生在群众身边的变化,正是全省纪检监察机关聚焦群众急难愁盼,集中整治群众身边不正之风和腐败问题取得成效的生动缩影。

民心是最大的政治,正风反腐是民心所向。自2024年4月群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来,全省纪检监察机关始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“校园餐”、农村集体“三资”、养老服务、黑土地保护利用等重点整治项目,坚持办好重大民生实事,找准切口、靶向发力、综合施治,让群众切实感受到正风反腐就在身边、公平正义就在眼前。

群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么。省纪委监委督促各级纪委监委牢牢扛起牵头责任,主要领导与市(州)党委、纪委负责人面对面交流、听取建议、部署任务、传导压力,班子成员包地区、包案件、包整治、包实事,带队督导调研,一级抓一级,一包到底。坚持以案开路,督促职能部门全面排查、及时移送问题线索,充分运用信访举报排查、部门系统联查、以案挖案深查、县级交叉巡察等方式,拓展线索来源。综合运用包案领办一批、挂牌督办一批、接诉即办一批、提级查办一批的“四个一批”措施,严肃查处侵害群众利益的腐败分子。年初以来,全省共立案14558人、处分12702人。

“校园餐”关乎学生的健康成长,涉及千家万户的家庭幸福。全省纪检监察机关强力推动整治“校园餐”管理问题,坚决守护校园食品安全。紧盯学校食堂和校外配餐经营管理、营养膳食补助和学生餐费资金管理使用等重点方面,严肃查处挤占挪用学生餐费、收受配餐公司回扣等违规违法问题,推动相关部门建立健全“校园餐”监管制度体系,加强全方位管理和经常性监督。经过整治,“校园餐”突出问题得到有效解决,校外供餐企业全部纳入“互联网+明厨亮灶”工程,实现“校园餐”价格质量“一降一升”。

农村集体“三资”是农民群众的“钱袋子”,也是基层腐败易发多发点。全省纪检监察机关严肃查处贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题,推动农业农村部门以“册外地”等资源资产清查为突破口,进一步摸清集体“家底”,让农村集体“三资”在阳光下运行,让群众清清楚楚看到集体资产的增值收益。

集体经济壮大,如何还利于民?松原市纪委监委积极推动引导各村将集体经济收入用于巩固基础设施建设、提升公共服务、帮助困难群众等事宜。“我们村集体拿出154万元用来分红,每个人多得近800元。”提起村集体经济增收带来的“红利”,前郭县乌兰塔拉乡腰哈沙吐村村民满意地说道。

养老服务事关老年群体切身利益,是老年人安享晚年的重要保障。全省纪检监察机关紧盯涉老财政补贴资金、养老机构服务监管、侵害老年人权益等方面,深挖彻查腐败问题的同时,推动相关职能部门切实整改突出问题。四平市纪委监委聚焦资金拨付、使用、监管全流程,构建“源头防控+过程核查+末端问效”监督体系,确保每一分钱都用在老人身上。推动建成四平市高龄津贴管理平台并完成津贴提标,录入高龄老人1.4万余人,实现市辖区高龄津贴“掌上办”,操作便捷、及时高效,真正将“老人跑腿”变为“信息跑路”。

黑土地保护利用作为“国之大者”,事关国家粮食安全,事关农民群众切身利益。省纪委监委连续3年实施黑土地保护利用专项监督,整合农业农村、自然资源、水利、生态环保等部门职能资源,建立纪委监委和行业主管部门“双工作组”模式,结合全省东、中、西部差异化黑土地保护路径,因地制宜对高标准农田建设、盐碱地治理、大中型灌区建设、农田防护林建设、生态修复等黑土地保护工程开展“嵌入式”“穿透式”监督,形成系统性、全方位监督格局,遏制了我省黑土地“变薄、变瘦、变硬”的趋势。

供热是东北地区最基本的民生,直接影响群众幸福感、获得感。全省监察机关深挖彻查“靠煤吃煤”、监守自盗等腐败案件,形成有力震慑的同时,监督推动提升供热服务质量,保障群众温暖过冬。吉林市纪委监委着力整治供热领域突出问题,制发监督建议书、提示函等20份,积极推动职能部门开展管道更新、设施维护、燃煤燃料储备等方面问题排查整治,做到“冬病夏治”“冬煤夏储”。今年以来,已发现并推动解决相关问题157个,供热期受理群众诉求同比下降50.7%。

回迁房安置是圆群众“安居梦”的关键一环,是全省集中整治“突击战”重点任务之一。通化市东昌区锦绣人家“棚改”项目,曾因多重因素停工,导致回迁群众无法安置。通化市纪委监委主动靠前监督,牵头梳理信访信息、参与研究化解路径,推动工程按期达到交付条件,确保群众早日入住。目前回迁房源已全部交付完毕,183户群众历时7年的安置诉求得到有效化解。“钥匙拿到手的那一刻,悬了好几年的心终于落地了!”如愿入住的居民笑容格外灿烂。

翻开集中整治“任务清单”,每一项都紧扣群众的“柴米油盐”,每一条都瞄准民生的“痛点堵点”。全省纪检监察机关紧密结合当地实际,打造“个性清单”,因地制宜推进集中整治。延边州纪委监委紧盯边民补贴领域,严肃查处各职能部门在上报、审核、发放过程中的突出问题,挽回经济损失90.07万元;白山市纪委监委深入整治农村地区领取邮件违规收费问题,推动邮政部门在全省首创“邮政行业委托监管”“客货邮结合”模式,解决邮件县级无监管、末端送达难问题;长白山保护开发区纪检监察工委开展整治旅游市场乱象、规范行政执法行为专项行动,结合群众旅游期间反映诉求,推动多部门协同联动、靶向发力,重点查处出租车违规运营行为、规范民宿管理、保障饮食安全,全面提升旅游服务体验;梅河新区纪检监察工委(梅河口市纪委监委)持续发挥《问政梅河》电视栏目作用,了解群众诉求,推动解决“农村安全饮水”“乡村振兴资产闲置”等群众关心关注的问题。

全省纪检监察机关始终把群众满意作为检验工作的最高标准,既猛药去疴治顽疾,又推动整改固长效。长春市纪委监委通过制发纪检监察建议书,推动市县两级优化“校园餐”管理制度294项,督促市教育局制定《校园食品安全和膳食经费管理指导手册》,包含92项管理制度;围绕乡村振兴资金使用监管,辽源市纪委监委制定高标准农田建设项目和玉米大豆生产者补贴、耕地地力保护补贴监督检查《工作手册》,督促出台《辽源市高标准农田建设(黑土地保护)项目一般设计变更管理指导意见》,切实强化监管;在规范涉企执法专项行动中,白城市纪委监委督促推动市司法局印发《白城市严格规范涉企行政检查实施细则》,创新“多元共治”行政执法监督工作机制,探索建立“综合执法大数据平台”,全市入企检查同比下降12.8%,切实减轻企业负担。

“民有所呼,我有所应。”一组数据,彰显全省纪检监察机关持续狠抓集中整治的决心和力度:推动全省8959个村集体应用“吉农经管”平台,推动全省实现“册外地”收入17亿元;追回农民工工资9664万元,实现全省环卫工人工资问题“动态清零”并建立工资专用账户;推动高龄津贴标准提高一倍,惠及老年群体56万人;推动化解回迁房问题9377户、房屋“登记难”问题45.28万户……通过集中整治,有力惩治了“蝇贪蚁腐”,有效维护了群众利益,确保整治成果真正让群众可感可及。


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