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第04版:两会特刊

长春现代化都市圈一体化发展步履铿锵——

千万人共享幸福圈

本报记者 陶连飞

在长春现代化都市圈建设中,长春积极打造区域消费中心城市,构建商旅文体健融合发展消费新场景,辐射带动吉林、四平、辽源等城市消费。图为长春市新建成的一座现代化商业综合体。本报记者 潘硕 摄

作为东北第二个获批的国家级都市圈,长春现代化都市圈以长春为核心,联动吉林、四平、辽源三市,绘就了面积近3万平方公里、承载千万人口的振兴画卷。

自长春都市圈发展规划落地实施以来,扎根黑土地上的城市集群,跳出单一城市发展桎梏,在国家区域协调发展战略与东北全面振兴的双重浪潮中,锚定目标、笃行实干,交出了一份兼具速度与温度、底蕴与创新的建设答卷。

战略领航 织就一体化发展核心骨架

长春都市圈的建设,始终以顶层设计为舵,以硬核基建为骨,完成了从“单打独斗”到“抱团共进”的格局重塑。

依托“一中心、三组团、五带、一廊”的“1351”空间布局,圈内四市明晰分工、错位发力,长春扛起核心引擎重任,吉林深耕文旅与新材料,四平筑牢现代农业根基,辽源夯实能源与装备制造配套,彻底打破区域发展的行政壁垒。

“交通、物流、信息等基础设施‘硬连通’,将为长春现代化都市圈建设和区域协调发展畅通‘大动脉’,这是都市圈建设的先行领域和基础支撑。”吉林大学经济学院教授赵放说。

事实上,交通网络作为长春现代化都市圈融合的先行抓手,正在实现跨越式突破。当前,“两环九射”高速公路网加速成型,都市圈环线二期等关键路段通车,长春与周边三市的通勤时间大幅压缩,“一小时通勤圈”从规划蓝图逐渐成为现实。

让我们把视角再次放宽。当前,龙嘉机场三期建设蹄疾步稳,T3航站楼投用后旅客吞吐量将突破2000万人次,多条国际航线开通,TIR跨境公路货运发运量跻身全国前列,让长春都市圈成为东北亚联通世界的重要门户。

从陆路到航空,从干线到支线,立体化交通网络打通了要素流动的物理阻隔,叠加省级统筹、城市联席会议的制度协同机制,政策、资金、人才等资源在圈域内高效流转,为都市圈高质量发展筑牢了坚实基础。

产业共生 锻造差异化协同增长引擎

产业协同是都市圈核心竞争力的关键。长春都市圈立足东北老工业基地底蕴与黑土地资源禀赋,走出了一条“锻长板、补短板、育新板”的特色发展之路。

作为新中国汽车工业的摇篮,长春以中国一汽为链主,推动新能源汽车产业体制发展,构建起半径30公里的新能源汽车生态圈,同时将零部件产业向四平、辽源梯度转移,形成整车制造与配套生产紧密衔接的全产业链条。

既有传统产业的提质升级,也有新兴产业的多点开花。长光卫星打造全球最大亚米级商业遥感卫星星座,光电信息产业规模突破千亿大关;长春联动辽源、通化共建医药产业带,低空经济、数字经济等新赛道项目加速落地。在农业领域,依托世界黄金玉米带优势,长春国家农高区集聚种业龙头,带动周边地市打造规模化种植与精深加工基地,牢牢守住国家粮食安全底线。

再看文旅产业。长春现代化都市圈“圈”住了省内优质文旅资源,文旅产业则以冰雪、红色、工业文化为纽带,串联起长春电影城、吉林松花湖、四平叶赫古城等特色资源,打造“一程多站”的精品线路,释放消费新活力。圈内各城市依托产业联盟、共建园区等载体,实现技术共享、市场共拓、品牌共创,避免同质化竞争,形成了优势互补、共生共荣的产业生态,经济总量占据全省三分之二,向着2030年1.35万亿元的目标稳步迈进。

民生相融 书写普惠共享的幸福答卷

都市圈建设的最终落脚点,是让万千人民共享改革发展成果。长春都市圈坚持以人民为中心,推动公共服务从“局部覆盖”走向“全域普惠”,让跨城生活的便利度与幸福感持续提升。

“制度一致性是都市圈协同发展的重要标志。”中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授、区域与城市经济创新工程首席专家蔡之兵认为,现代化都市圈建设过程中,统筹推动基本公共服务、社会保障、社会治理一体化发展,提高共建共享水平十分重要。

一份长长的“成绩单”,清晰勾勒出长春现代化都市圈在制度建设方面的可喜成绩:

医疗领域,四市成立专科质控联盟,实现检查结果互认、疑难重症远程会诊,基层群众足不出市就能享受省级优质医疗资源;教育层面,优质中小学开展跨区域校校合作,推动师资共享、课程共建;政务服务方面,实现“一网通办”“异地代收代办”,社保转移接续、异地就医直接结算全面落地,打破了公共服务的地域限制……一系列制度的打通,让都市圈不再是地理上的概念,而是融入群众生活的便捷体验。

从战略布局的精准擘画,到产业发展的协同共进,再到民生福祉的普惠共享,长春都市圈以国家级规划为根本,走出了一条东北老工业基地城市集群振兴的特色路径。

站在新的发展起点,这片凝聚着千万人梦想的热土,将继续深化区域协同,激活创新动能,在推动吉林全面振兴和高质量发展进程中,书写更加精彩的时代篇章。


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