推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节。党的二十届四中全会将“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”列为“十五五”时期重要发展任务。2026年吉林省政府工作报告提出，“坚持‘双碳’引领，协同推进降碳减污扩绿增长，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”。作为东北老工业基地和生态大省，吉林肩负着保障国家粮食安全、生态安全和能源安全等重大使命。坚持“双碳”引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，既是贯彻落实党中央决策部署的政治责任，也是推动经济社会高质量发展的必然选择。新的历史起点上，必须牢牢把握战略机遇，走出一条生态优先、节约集约、绿色低碳的发展新路，为建设美丽中国贡献“吉林力量”。

深刻认识以“双碳”目标引领绿色转型的重大战略意义。实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。对吉林而言，坚持“双碳”引领，推动绿色转型，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。一方面，这是扛起国家生态安全政治责任的必然要求。吉林地处东北黑土区核心地带和松嫩平原腹地，是东北亚生态屏障的重要组成部分，生态地位至关重要。坚持“双碳”引领，就是从发展全局的战略高度，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进高质量发展与高水平保护，切实守护好黑土地、森林、草原、湿地、河湖等宝贵自然资源，为保障国家生态安全贡献力量。另一方面，这是破解资源环境约束、培育新发展动能的关键之举。“双碳”目标犹如一根“指挥棒”，将倒逼产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构等的优化调整，还能催生绿色技术、绿色产业、绿色金融的蓬勃发展。吉林拥有丰富的生态资源、雄厚的制造业基础和较好的新能源产业潜力，通过“双碳”引领，能够将生态优势、产业基础转化为绿色低碳发展的新优势、新动能，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。此外，这是满足人民日益增长的美好生态环境需要的内在诉求。良好生态环境是最普惠的民生福祉。坚持“双碳”引领，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，直接关系空气、水、土壤的质量，关乎人民群众的健康和幸福。推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，本质上是从源头上减少污染排放，提升生态环境品质，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，不断增进人民的生态福祉。

锚定“双碳”目标，优化产业结构，统筹兼顾绿色动能增长和绿色发展根基打造。“双碳”目标是倒逼经济社会转型的“硬约束”，更是实现可持续发展的“指南针”，要立足资源禀赋和产业基础，将绿色转型贯穿于经济社会发展全过程。以“蓝天、碧水、净土”保卫战为抓手，强化污染源头治理，通过规范矿山开采全流程监管、推进秸秆资源化利用、布局绿色低碳产业等途径，持续改善空气质量，巩固在全国的领先优势；同时要聚焦流域综合治理，实施饮马河“一断面一策”精准治污，深化辽河、查干湖等重点流域保护修复，统筹推进向海、莫莫格等湿地生态修复工程，构建“水清岸绿、城水相依”的生态网络，持续以系统思维统筹生态环境保护与经济增长，夯实绿色发展的生态基底。与此同时，还要认识到绿色转型的关键在于产业结构调整上实现突破。要以传统产业升级和新兴产业培育为“双引擎”，加快构建绿色低碳产业链。针对能源、工业等重点领域，深入推进节能降碳改造，支持长春、松原建设国家碳达峰试点城市，依托长春循环经济产业园探索废弃物资源化利用新模式，推动“高耗能”向“高能效”转变。超前布局新能源、新材料等战略性新兴产业，推动“三北”防护林工程、沙化土地治理等生态项目与产业发展深度融合，打造“绿水青山”转化为“金山银山”的实践样板，并通过“加减法”并举，淘汰落后产能、壮大绿色产业，从而激活高质量发展新动能。

创新制度供给，强化科技赋能，推进绿色技术突破和治理体系完善。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的系统性变革，要进一步强化制度创新和政策保障。要着力构建“三位一体”支撑体系，建立碳排放峰值管控机制，科学设定路线图、时间表，推动能耗双控向碳排放双控转变；健全绿色消费激励机制，推广低碳出行、绿色建筑等生活方式，形成全民参与的“碳普惠”格局；完善市场化工具应用，探索生态产品价值实现路径，让保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿；通过建设幸福河湖、绿水长廊等民生工程，将生态效益转化为社会效益，让群众共享绿色转型成果，凝聚全社会共同参与的强大合力。科技是破解绿色发展难题的“金钥匙”，应立足区域科教资源优势，聚焦清洁能源开发、碳捕集与利用、生态修复等领域，加强关键核心技术攻关。例如，依托长白山生态监测网络，运用大数据提升生态系统保护精准度；在农业领域推广黑土地保护与碳汇增汇技术，探索“负碳农业”新模式；在工业领域推动数字化与绿色化融合，建设“零碳工厂”“智慧园区”，持续以科技创新“关键变量”催生绿色转型“最大增量”，为东北全面振兴提供坚实科技支撑。