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第09版:理论

写好碧水保卫与减污降碳大文章

黄树友 刘晏彤

实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际大局作出的重大战略决策,是推进人与自然和谐共生的必然要求。党的二十届四中全会明确提出,“以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。水利作为生态空间的重要载体、绿色发展的关键支撑,在增汇、减排、固碳、储碳中具有不可替代的作用。吉林地处东北生态屏障核心区,江河纵横、湖库密布、湿地广袤,依托丰富水资源禀赋做强水利碳汇,是推动生态优势转化为发展优势、谱写东北全面振兴绿色篇章的战略选择。新征程上,我们要立足吉林寒区特色,以系统修复为基础,以科技赋能为支撑,以机制创新为保障,激活长效动力,形成相互支撑、协同发力的有机整体,让水利碳汇真正成为碧水保卫战的“增效器”、“双碳”实践的“硬支撑”,走出一条具有吉林特色的生态保护与绿色发展共赢之路。

坚持系统修复,厚植碧水与碳汇协同发展的生态根基。水是生态之基,碳是生态之魂。水利碳汇的核心依托是健康完整的水生态系统,而系统修复则是激活碳汇潜力、守护碧水清流的根本前提。吉林兼具“北方寒区”与“北方生态安全屏障”双重属性,松花江、辽河两大流域蜿蜒流淌,向海、莫莫格、松花江三湖、查干湖等湿地资源丰富,共同构成了庞大的“蓝绿碳库”,是寒区生态系统中不可或缺的“碳容器”。实践中,我们必须打破行政区划壁垒,摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化治理模式,以流域为基本单元,统筹推进水生态修复,实现“治水护水”与“增汇固碳”双向共赢。在重点湿地保护上,要持续深化查干湖、向海等标杆工程的治理经验,通过连通周边水系、清理水底淤泥、严控各类污染源等综合措施,提升碳汇能力;对于向海湿地,要通过退耕还湿、补充生态用水等举措,守护东北亚候鸟迁徙的“生命通道”,筑牢寒区碳汇的坚实基底。在流域综合治理上,要以松花江、辽河为重点,构建“河道—河岸—林地”复合生态系统,修建生态缓冲带、实施河道生态修复工程,实现“水清岸绿、鱼翔浅底”与“碳汇提升、生态向好”同步见效。

坚持科技赋能,破解寒区碧水治理与碳汇提升的双重瓶颈。科技创新是提升水利碳汇精度、效率、规模的关键引擎。吉林冬季漫长、气温偏低、结冰期长,低温环境不仅影响污水处理、湿地修复的效果,也会制约水生态系统固定二氧化碳的效率,这给碧水保卫战和水利碳汇发展带来极大挑战。为此,必须聚焦寒区水利治理的痛点难点,构建“监测—修复—优化”全链条科技赋能体系,让碧水治理更精准、碳汇能力更高效。在精准监测方面,要积极运用卫星遥感、物联网等先进技术,搭建起“天空地”一体化监管网络,实时监测湿地植被覆盖情况、水体中二氧化碳含量及污染物变化,让每一份生态变化都“有据可查”。在生态修复方面,针对冬季低温治理难题,应研发耐低温生物炭、冬季专用微生物菌剂等特色技术,破解低温环境下湿地修复见效慢、效果差的瓶颈,提升寒区湿地碳汇效率;探索采用“湿地过滤—生态浮床—微生物净化”组合技术,在有效去除水体中污染物、改善水质的同时,增强水体固定和封存二氧化碳的能力。在工程优化方面,要依托智慧水务平台的人工智能算法,优化污水处理厂的运行参数,推动全省重点污水处理厂降低能耗,有效减少污水处理过程中自身的碳排放,增强污泥固定二氧化碳的能力,形成“治污—降碳—增效”的良性循环。

坚持机制创新,激活碧水与碳汇协同发展的长效动力。水利碳汇赋能碧水保卫战,不能只靠一时的投入和治理,更需健全完善的机制体系,以此来破解“生态效益看不见、摸不着、难转化,治理动力不持久、不均衡”的现实难题。要探索从核算标准、市场交易、考核激励等方面综合发力,构建起权责清晰、奖惩分明、可持续的长效发展机制,让生态保护者有收益、碳汇贡献者得回报。一是健全寒区水利碳汇核算标准。制定湿地、河道、水库等不同类型水利碳汇的核算方法、监测规范和计量标准,明确寒区碳汇核算的特殊参数,推动水利碳汇核算实现标准化、规范化,给碳汇“称重”制定统一“标尺”,让每一片湿地、每一条河道的碳汇价值都能精准量化。二是完善市场化交易机制。要将水利碳汇纳入全省碳排放权交易市场,建立健全专门的水利碳汇交易平台,推动查干湖、向海等重点湿地的碳汇项目进场交易,让原本“看不见、摸不着”的生态效益,转化为可交易、可变现的经济收益,实现“生态价值市场化、绿色收益可感知”。科学衔接用水权交易制度,让水资源保护与碳汇提升形成协同收益,充分调动企业、社会组织等经营主体参与碧水治理和碳汇建设的积极性,变“要我保护”为“我要保护”、变“要我参与”为“我要参与”。三是完善考核激励机制。将水利碳汇提升、水质改善等核心指标,纳入地方政府生态文明建设考核体系,与河湖长制、林长制考核紧密挂钩,压实各级政府的主体责任,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局;建立跨区域生态补偿机制,对松花江、辽河等流域上游地区在碳汇贡献、水质保护方面的成效给予经济补偿,鲜明树立“谁保护、谁受益,谁增汇、谁得奖”的导向,让生态保护和水利碳汇的动力持续迸发。


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