吉林农村报
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第07版:评论

构筑社区数字化服务新场景

师宇

数字开启未来,服务创造美好。社区是社会治理重心向基层下移的重要承接平台。加速推进社区服务数字化建设,符合时代趋势,顺应群众期盼。国务院办公厅近日印发《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》(以下简称《规划》),其中强调加快社区服务数字化建设,对提高数字政务服务效能、构筑数字服务新场景作了部署。这对我们在新的起点上布局智慧社区建设,实现社区服务动能转化具有重要指导意义。

数字技术成为新动能。与传统社区不同的是,智慧社区的运行维护不再仅仅依赖于线下的人力、物力,而是将数字技术作为新动能,聚合各类参与主体,整合线上线下资源,为社区服务赋能提质,也给社区治理减负增效。推进智慧社区建设,首先要加快新型基础设施建设,《规划》在“互联网+基层治理”行动中明确,全国未通宽带行政村要动态清零,全国80%行政村要通5G网络;其次以智慧社区为基底构建治理生态,加快实现社区内参与主体之间,社区与社区之间互联互通、相互作用,加强数据资源的开放共享,“互联网+基层治理”行动也明确,会根据服务群众需要,依法依规向村(社区)开放数据资源,将地理信息、人口、资源环境等数据进行综合利用,提升信息为民服务的实际效果。当然,加快社区数字技术基础设施和相关机制建设、提升线上服务能力,只是我们美好期许的一方面,加快融合步伐,通过线上线下无缝衔接,持续提升服务的精准化、精细化、智能化水平,实现用数字技术重塑社区服务体系、推进服务能力现代化,则是以数字技术驱动社区发展接下来要开展的重点任务。

社区商业成为新趋势。智慧社区作为完整的基层治理生态系统,推出多样化生活服务,大力发展社区电子商务,统筹发展物业、维修、家政、餐饮、零售、美容美发等生活性服务业,是必不可少的。《规划》指出,社区建设要进一步扩大内需、促进就业、拉动消费,推动创造就业岗位。《规划》明确提出,到2025年,社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的目标值要大于等于10%。这就需要我们准确把握政府、市场、社会不同定位,合理引导市场力量,加入商业元素,以大数据、算法等技术赋能多元主体,不断优化完善共建共治共享机制。如鼓励社会资本投资智慧社区相关应用开发和场景建设,在5G、物联网等智慧社区信息基础设施、无人物流配送等领域,不断完善多方参与格局,使社区服务体系更完善,服务主体和服务业态更丰富,就业吸纳能力不断增强,基本公共服务均等化水平明显提升。

生活体验成为新目标。时代在进步,居民需求也在发展,更优质的生活体验也成为用数字技术开启美好生活新场景的落脚点和靶心处。我们应积极利用互联网、物联网、区块链等技术构建现代社区服务体系,推动购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化,社区全生活链供需匹配高效化,社会服务供给多层次便利化。《规划》提出要建立政务服务平台、社区感知设施、家庭终端和城乡安全风险监测预警系统,开发实时监测、智能预警、应急救援救护和智慧养老等措施,本质上就是要用数字技术驱动社区治理,更好回应人民群众对美好生活的新期待,形成群众有需求、社区有服务的高质量生活服务场景。


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