金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉;金融活经济活,金融稳经济稳。党的十九届六中全会强调,党加强对经济工作的战略谋划和统一领导,完善党领导经济工作体制机制,“加快发展现代产业体系,壮大实体经济,发展数字经济”“坚持金融为实体经济服务,全面加强金融监管,防范化解经济金融领域风险”。金融安全是国家安全的重要组成部分,要以我国经济社会发展的全局性、战略性、根本性视角看待这项工作,不断提升站位,持续维护金融安全。
珍视工作成绩。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展金融事业,深刻洞察、敏锐判断、果断决策,形成了防范化解金融风险的系统方略,为我们做好新时代金融工作提供了根本遵循。我们始终把防控金融风险放到重要位置 ,坚决守住不发生系统性金融风险的底线,实施一系列“防风险、治乱象、补短板”的重大举措,以攻坚战的姿态推进工作,取得了举世瞩目的成绩。在持续推进稳增长与防风险工作的实践中,做好金融供给侧结构性改革,优化金融资源配置,引导金融体系发展与我国实际情况相适应,不断提高资源配置效率。标本兼治的长效机制逐步健全,有力促进了金融体系与实体经济协调配合,金融机构紧密结合自身实际,精准施策,确保落实,服务实体经济质效明显提升。
进一步掌握工作主动权。当前,世界百年未有之大变局加速演进。传统风险、新型风险相互交织,给金融机构稳健运营带来严峻挑战。越是这样,越要掌握工作主动权,提升全面风险管理能力,保障稳定金融服务供给。一是要深化全面风险管理改革,持续强化全机构、全业务、全流程、全类别的风险管理要求,加强应对机制建设,着眼经济转型,转变风险管理模式,化解存量风险,防范潜在危机。二是要遵循市场化法治化原则,统筹做好重大金融风险防范化解工作,全链条治理铲除非法金融活动。前端要坚持严格防控。下好先手棋、打好主动仗,强化市场准入管理,牢牢把好资格审核关,同时在广告资讯管理、从业人员监督、群防群控等方面强化工作举措,加强宣传教育,以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式,增强社会公众的防范意识和识别能力。中端要坚持监测预警。多部门联动,形成预警合力,并发挥网格化管理和基层群众自治组织的作用,加强风险排查和监测预警。后端要坚持精准打击。做到通盘考量、统筹兼顾、处置得当、流程畅通,综合运用经济、行政、法律等措施,推动惩治非法金融活动由事后打击向早期防控、打防并举、综合治理转变。三是要从监管层面、机制构建层面、效率层面着手,多管齐下,实现稳增长和防风险长期均衡,在推动经济发展质量提升、效率变革和动力升级中贡献金融力量。
把握新特点,赢得新胜利。在经济增长转向创新驱动为主的今天,要适应数字经济、平台经济、共享经济新特点,多方面发力,从新经济、新业态的需求出发,升级风控模型,筑牢金融安全防线。必须清醒看到,我国数字经济在快速发展中也出现了一些不健康、不规范的苗头和趋势,习近平总书记指出,这些问题不仅影响数字经济健康发展,而且违反法律法规、对国家经济金融安全构成威胁,必须坚决纠正和治理。落实这一要求,要直面挑战,改变传统的监管方式,有效解决信息来源、人力成本等掣肘,及时排除隐患。加快银行机构风险管理模式转型,在保护隐私和公共安全的基础上,大力拓展数据来源,丰富数据接口,完善数据要素供给机制。要科技赋能,针对非法金融活动线上线下交织,多业态融合特点,持续充分运用人工智能等技术,优化监测分析模型,全面提升风险预警效能。使用先进的科技手段,建立现代化的金融风险防控平台,对风险早识别、早预警、早发现、早处置。要拥抱趋势、拥抱未来,金融机构应主动加大对经济转型升级的分析研究和对科技创新、绿色发展等领域的支持,全面服务数字经济、共享经济发展,实现多方共赢。
(作者单位:吉林财经大学)