国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地。新征程上的吉林大力实施人才强省战略，全面启动创新型省份建设，这是应对百年变局、赢得竞争先机的战略选择，促进转型升级、加快振兴发展的内在要求，服务国家大局、体现吉林担当的现实需要。深入贯彻习近平总书记关于人才与科技创新工作的重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神，加强留学回国人员服务工作，对引导各类人才扎根吉林大地、投身振兴大业，为实现第二个百年奋斗目标提供人才支撑、打好人才基础有着重要意义。
在新起点上不断开创人才工作新局面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。党对人才工作的领导全面加强，各项工作持续推进，我国人才工作已站在一个新的历史起点上。面向未来，我们必须深学笃行，奋力实干，继续推动新时代人才工作各项决策部署落地生效。留学人员作为我国高层次人才队伍和人才战略资源的重要组成部分，是我们人才服务工作的重要对象。面对人才竞争出现的新形势、人才流动呈现的新现象，必须坚持聚天下英才而用之，以更加开放和更加高效的人才政策和不断完善的人才服务体系，助力营造识才爱才敬才用才的环境，坚持人才引领、科技支撑、创新驱动，把吉林建设成为全国重要人才中心和创新高地。
掌握实情出实招。及时了解掌握留学人员现状及所需所求是做好留学回国人员服务工作的基础。据教育部统计，1978至2019年度，各类出国留学人员完成学业后选择回国发展的占已完成学业群体的86.28%。近年我国各级政府相继出台系列优惠政策，留学人员回国呈现上升趋势。特别是抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，充分展现了中国人民和中华民族的伟大力量，极大增强了留学人员自信心、自豪感和回国发展、就业创业的决心。根据《2020中国海归就业创业调查报告》显示，2020年在国内求职的留学回国人员人数增幅较大，并且呈现年轻化、高知化趋势。与此同时，这些人员也遇到一些压力和困扰。如，由于国内高校毕业季与国外高校毕业季存在时间差等原因，他们求职渠道单一，部分人员对就业结果并不如意，一些人员还不同程度面临创新创业困扰、社交挑战，尤其是引进型回国人员，他们的社交范围相对更封闭。在工作中我们也了解到，高新技术企业的快速发展，会让人才的回流加快。《吉林省城市竞争力报告(2020-2021)》统计，吉林高新技术企业中盈利企业比重居全国前列，对留学回国人员群体产生吸引力。聚焦人才公共服务供给需要，做好保障，会让人才找到归属感，充分发挥自身价值。吉林此方面成绩卓然，为了让留学回国人员安身、安心、安业，建立了人才政策落实工作联席会议机制，激发人才创新创业活力，2021年印发“人才政策2.0版本”全方位为人才创新创业提供政策资金支持，相关职能部门针对海外归国人才举办就业、创业交流会，邀请创业导师、知名学者、政策专家等多领域专家“搭桥引路”，对新近回国工作的留学人员，开展项目择优资助工作。促进人才思想沟通交流，拓宽留学回国人员的社交范围，搭建不同学科间学术交流的平台。采取灵活招聘形式，组织“吉聚人才”云招聘系列活动，人社部门通过网络平台实现空中面试、空中招聘、空中宣讲服务功能，为留学人员提供更多选择机会。
以实作风争取新实绩。省委人才工作暨创新型省份建设大会提出，要突出抓好引育留用，把战略人才作为重中之重，坚持待遇留人、事业留人、感情留人，畅通高层次人才引进“绿色通道”，不断完善人才服务体系，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件。面对新征程新任务，必须进一步科学研判留学回国人员服务工作存在的问题，持续完善对留学回国人员在吉林工作生活的优惠政策，使留学人才在需要了解和反映问题、获得帮助时能第一时间对接相关服务部门。进一步从健全信息机制等方面发力，延伸服务的覆盖范围。要实现“找得到”，建立长期有效的“留学人才跟踪机制”和“留学人才档案”，优化“智慧人社”平台服务职能。要实现“引得进”，以多种方式加强同在海外吉人的乡情互动，让引才形式更加多元化。要实现“留得住”，常态化依托深度调研，为完善政策、改进服务等提供数据支撑，更好进行全方位、一站式、精准化服务，丰富相关活动形式和内容，让人才更充分感受到生活上的照顾、情感上的关怀、思想上的帮助。突出抓好产才融合，聚焦全面实施“一主六双”高质量发展战略，以“六新产业”和“四新设施”为主攻方向，切实做好人才与创新结合、与产业融合发展的大文章。深化改革，健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，让科研人员把主要精力放在科研上，让人才通过创新创造获得实实在在收益。加快构建科技、教育、产业、人才、金融等紧密融合的政策体系，像打造一流营商环境一样打造一流创新环境，更好把人才优势转化为发展优势、竞争优势。
（作者单位：吉林省留学回国人员和专家服务中心）