社区服务关系民生、连着民心，事关人民群众获得感、幸福感、安全感。社区服务作为基层治理体系的重要内容，其自身体系的建设和能力的提升直接影响基层治理效能。吉林省第十二次党代会将“基层基础巩固夯实，基层队伍进一步建强，基层治理体系和治理能力现代化建设更富成效”作为未来五年全省要奋力实现的“社会治理效能显著跃”奋斗目标的具体内容。面向未来，应坚持以增进人民福祉为目标，健全党建引领、多方参与的城乡社区服务新格局，增加服务供给，强化服务功能，创新服务方式，提升服务实效，让人民生活更加美好，让基层更加和谐稳定，让党的执政基础更加稳固。

城乡社区服务体系是为满足城乡居民多样性生活需求建立起来的多层次服务供给体系，是我国在新发展理念引领下贯彻以人民为中心发展思想的基层实践。持续推动服务体系建设，强化社区为民、便民、安民功能，是落实以人民为中心发展思想、践行党的群众路线、推进基层治理现代化建设的必然要求。近年来，吉林省认真贯彻落实习近平总书记关于社区治理的重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神，聚焦服务居民、造福群众，持续推动社会治理重心向基层下移，城乡社区服务体系建设取得了积极进展，党的领导更加有力，服务设施明显改善，服务供给有效加强，服务人才队伍不断壮大，服务方式和手段持续改进，为持续推动社区服务体系建设高质量发展奠定了坚实基础。全面建设社会主义现代化新吉林的征途上，我们必须聚焦群众新期待，统筹城乡不同需求，加强规划引领，强化政策支持，夯实推进举措，奋力开创城乡社区服务体系建设新局面。

强化创新思维，推动社区服务与基层治理深度融合。社区服务和基层治理的活力于创新中能够获得充分激发。建设和完善城乡社区服务体系必须强化理念创新，坚持多元社会主体共同参与、良性互动，根据时代发展和百姓需求，加强服务方式方法创新，促进服务效能最优化，助推基层充满活力、和谐有序。应进一步深化社区治理实践创新，抓好示范引领，全面推广长山花园社区“六治工作法”，以全省和谐社区建设专项表彰为依托，推动创建全国和谐社区。发挥基层群众性自治组织作用，增强社区自我服务能力，尤其要拓宽农村居民参与乡村治理的制度化渠道。以打造民生综合体方式探索推动民生服务与基层治理充分结合，在服务需求上听民意，在空间布局上强谋划，在服务供给上重集成，根据社区人口密度、区域位置等因素，积极整合教育、医疗、养老、文化等民生公共服务优质资源，因地制宜打造集聚型、互补型、融合型等多形态的民生综合体模式，完善拓展服务空间，着力实现全域民生服务综合集成、优质共享，努力提高服务精准度和居民获得感。

优化设施功能布局，推动基本公共服务供给向城乡社区高效配置和有效辐射。服务设施是发展社区服务的重要载体和硬件支撑，要聚焦补短板强弱项，统筹谋划、综合施策，不断优化设施功能布局。坚持将城乡社区综合服务设施建设纳入国土空间规划，合理确定服务设施数量、规模和选址布局，确保规模适度、服务便捷、管理高效。推动社区卫生服务中心与养老服务机构毗邻建设，持续推进社区设施适老化、适儿化改造和无障碍建设；精简整合城乡社区办公空间，提高活动场所使用效益，努力实行一室多用、交叉使用、错时使用；结合乡村建设行动，对村级综合服务设施进行升级改造，完善助老、助浴、助残等功能；充分利用好现有设施，落实好设施配建政策，探索通过“以场地换服务”等方式鼓励社会力量参与到社区服务工作中；积极推动基本公共服务资源向社区下沉，大力发展社区家政、餐饮等生活性服务业。推进城乡公共文化服务体系一体建设，引导优质文化资源和文化服务设施建设向农村社区倾斜。打造新型特色文化空间，拉近百姓与文化的距离，提升公益文化服务水准，让居民在各级图书馆、文化馆（站）、博物馆、美术馆及书店等文化场所能够获得良好文化体验，享受就近就便优质服务。

深化新技术应用，加快推进社区服务数字化建设。随着科学技术的进步，物联网、云计算、大数据、人工智能等现代化信息技术深度融入人们生产生活，社区服务也随之迎来提质增效发展良机。应进一步依托全国一体化政务服务平台，打造地方特色政务服务品牌，并推动其向乡村社区延伸，持续加强社区公共服务综合信息平台建设，推进不同层级、不同部门的各类业务信息系统集成整合。积极构筑美好数字服务新场景，有序推进智慧社区建设，不断完善乡村社区地理信息等基础数据，探索构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台。充分利用互联网等信息化手段把社区中的人和物连接起来，助力形成现代化、网络化、信息化和智能化的新型社区服务和运行模式，提升基层治理效能。推动社区养老、家政、医疗、安防等设施智能化改造升级，探索数字社区服务圈、智慧家庭建设，促进社区家庭联动智慧服务生活圈发展。通过对各类与居民生活密切相关信息的采集、整合、发布、共享，实现对社区居民服务、管理、教育有机整合，完善社区功能，强化社区服务，使社区居民的生活更加智慧健康、和谐幸福。