吉林农村报
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第05版:区域传真·长春

锁定目标 善做善成 拼出经济振兴新天地

华润中心项目即将完工,届时将成为城市新地标。

南关区持续优化营商环境,倾情服务打造金融产业集聚地。(资料图片)

建设中的远大购物广场,为区域高质量发展注入强劲动力。

2023年是全面建设社会主义现代化国家的开局之年,也是长春南关稳定经济社会发展的关键一年。为此,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,主动融入“一主六双”高质量发展战略,主动落实“六城联动”任务要求,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长成为南关区2023年首要任务。

完善工作机制。南关区高规格组建南关区经济运行办公室,由区委书记和区长担任主任,相关行业管理部门全部参与,对所有预期指标重新核定,分解落实部门和街乡指标任务,定期开展赛马评比,明确全区抓经济的工作导向。

强化监测分析。南关区始终坚持统计领跑,全力盯住每月开网、关网的时间节点,对全区涉及GDP核算的9大指标,逐个严密监测,逐个统计分析,对在库企业深挖存量,对新增企业辅导培训,尽最大可能减少不可控因素,全力稳住规上服务业、工业等正向拉动指标,收窄建筑业、房地产业等下拉指标。

聚“优”成势 全力发展楼宇经济

对于南关区来说,无论是产业结构,还是资源禀赋,发展楼宇经济都是首要任务。因此,扬优势、补短板,推动产业集聚,发展楼宇经济一直以来都是南关区实现未来发展的重点。

南关区通过成立楼宇专班,切实发挥统筹牵头的主体作用,并结合驻企服务和企业走访等形式,将区域内的每一处楼宇都排查清楚,在详细了解楼宇面积、填充率这些基本信息的同时,收集楼宇招商存在的问题,入驻企业情况,以及楼宇安全隐患等问题,并实现清仓见底。

同时,南关区按照“统一谋划、分类开展,政府引导、主体实施”原则,组织开展以商招商、产业招商、对接合作等交流活动,并向发达地区学习经验,深入开展企业调研,积极出台支持楼宇发展的鼓励政策,释放产业集聚的信号,撬动企业自身的积极性和主动性,努力让每一处楼宇资源都能够形成规模、产生效益。

求“实”有为 加快扩大有效投资

为不断扩大经济社会有效投资,南关区积极采取多渠道谋划项目、大力度推进项目、全方位保障项目等方式,坚决落实省委、市委安排部署,切实把思想和精力集中到项目建设上来,力争以项目建设新成效推动经济发展开门红。

南关区将全面梳理可用土地资源,主动跟紧全市域外招商节奏,积极对接大企强企,持续跟踪华润万象城二期、万象汇、八一片区文旅开发等重大项目,力争能够早签约、快落位,取得实质性进展,并抢抓国家3.8万亿元的专项债机遇,对6个申报项目持续跟进,争取尽快启动实施,抓紧完善4个储备项目前期工作,确保在第二批申报过审。同时,南关区将发挥新成立的国资平台作用,全面梳理27个零散闲置地块,因地制宜、分类施策,全部制定盘活路径,包装项目,做到芝麻西瓜一起捡。

2023年,南关区拟开复工5000万元以上项目52个,确定一季度“三早”项目30个。为确保项目顺利开复工,南关区将采取逐个调度手续准备情况,挂图作战、倒排工期,确保掀起项目集中开工热潮。同时,对华润中心、银河一英里等已开工项目,南关区将坚持靠前指挥,确保按时序进度快速推进。

此外,南关区将继续实施“专班抓保项目、秘书服务项目、全员助力项目”的工作体系和责任闭环,对项目存在的问题逐一进行研究,推动项目的顺利落位、开工建设、投产达效。

牵“点”带面 积极拉动消费增长

如今,随着经济循环正在逐步打通,生产端在加快恢复,需求端动能不断增强,消费正在呈现报复性增长态势。为此,南关区抢抓机遇,充分发挥新兴消费城的优势作用,改善消费条件,创新消费场景,增强消费能力。

南关区通过升级消费平台,加快商业综合体建设,全力保障华润万象城、远大购物广场等综合体如期开业,持续完善新民胡同、重庆路等街区改造提升,并支持国商、亚泰富苑等传统商场提质升级,统筹开展智慧商圈、智慧商店示范创建,更好满足多样化消费需求;紧盯节日时间点,组织好各种主题促销活动,通过发放消费券等举措,带动吃、住、行、游、购、娱全面发展,加快建设一刻钟便民生活圈,提升居民日常生活便利度;通过规范引导电商直播、外卖配送、社区团购等消费模式,培育挖掘夜食、夜游、夜娱等“夜经济”增长点,活跃夜间消费氛围,并顺应消费升级趋势,促进绿色消费、智能消费、健康消费,发展首店首发经济,释放消费新活力。

精“算”善管 全力兜住“三保”底线

保基本民生、保工资、保运转,是财政工作的底线任务。

一直以来,南关区大力压减一般性支出,对所有预算项目进行再梳理、再问效,非重点、非刚性、进度慢的支出,采取暂缓实施或者取消计划,严控财政实际供养人员,规范编外人员管理,防止新增养人负担,合理控制基本民生提标扩面的节奏和力度,确保财政可承受、可持续,把每一笔钱用在刀刃上、紧要处。

同时,南关区通过保障重点领域支出,坚持算大账、算长远账,坚决兑现惠企政策、支持产业发展、稳定居民就业,确保财力保障问题绝不影响经济发展。

此外,南关区积极强化涉税部门协同联动,依法依规征收税费,引导企业税收回流,破解“有产无税”难题,并积极向上争取资金支持,大力推进平台公司市场化转型,想方设法盘活存量资源资产,提高投融资水平,尽最大可能增加可用财力。

向“美”而行 全面增进民生福祉

发展的根本目的就是要满足人民对美好生活的向往。一直以来,南关区始终坚持尽力而为、量力而行,办实办好53项民生实事,持续解决好群众的“急难愁盼”问题。

通过强化基层治理,充分发挥社区基层力量,为居民提供服务的同时,将民生、经济、安全等各方面的基础数据、基本情况都细化到每一个街乡、每一个社区、每一个网格。在经济主战场上,南关区各街乡通过脚踏实地走访,将市场主体的真实情况摸清楚、捞上来,为区委、区政府决策提供有力支持。

同时,南关区坚持就业优先战略,深化“安心就业十大行动计划”,维护劳动者合法权益,并完善社会保障体系,做好低保户、残疾人、孤寡老人等困难群体帮扶工作。

此外,南关区坚持教育优先发展,启动实施教育事业三年高质量发展行动计划,推动实验校二期项目竣工交付,全面做好对公共卫生事件的日常监测、应急准备,并积极广泛开展群众性文化体育活动,不断丰富群众精神生活。


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