《中央党内法规制定工作规划纲要(2023-2027年)》明确提出,“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党;完善党的领导制度体系、健全全面从严治党体系,基础在规。”党内法规制度是全面从严治党的长远之策、根本之策。不断完善党内法规的制定与执行,对保证全党团结统一、行动一致,保证党总揽全局、协调各方,全面贯彻新时代党的组织路线,持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,持续激发党员干部秉公用权、干事创业意义重大。
推进中华民族伟大复兴,关键在党。中国共产党成立之初就将“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”作为自己的初心使命。向民族复兴伟大目标奋进的征途中,我们始终坚持和完善党的领导,重视党内法规制度建设,注重运用党内法规管党治党、提高党的执政能力和领导水平。百年发展历程中,我们党规模不断扩大,如何跳出治乱兴衰历史周期率,“窑洞对”给出了第一个答案,即“让人民监督政府”,进入新时代,党找到了第二个答案,即“党的自我革命”。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势,中国共产党执政具有巨大政治优势,这个优势来自于我们科学“立规矩”、积极“执规矩”,尤其体现在以党规制度管党治党,以党的自我革命引领社会革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央加大了对党规的建设力度,推动党内法规制度步入了规范化、制度化、系统化轨道,依规治党取得了显著成绩。党内法规制度建设的光辉历史启示我们,要把党的伟大自我革命进行到底,永葆共产党人的政治本色和生机活力,必须坚持制度治党、依规治党,如此才能使全党上下统一思想、统一意志、步调一致向前进。新征程上,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,更好地建章立制,更严格地执行党规党纪。
科学理解依规治党基础在“规”的丰富内涵。一方面要充分认识到,党章是坚持依规治党的总依据。习近平总书记强调:“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”广大党员干部要牢记总书记谆谆教导,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,真正使党章内化于心、外化于行。另一方面要深入理解“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”的深刻内涵,要充分认识政治纪律的重要性,始终保持政治意识、讲政治规矩,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。要以党章为根本,持续增强党内法规的权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。
系统科学完善党的自我革命制度规范体系。实现党和国家的长治久安,必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。依法治国必须在党的领导下才能实现目标,党的领导必须在法治范围内进行。坚持制度治党、依规治党,不断完善党内法规制度体系,必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想特别是关于制度治党、依规治党的系列重要论述,增强完善党的自我革命制度规范体系的自觉性和坚定性。要以民主集中制为核心,不断完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,在提升党内法规制定系统性、整体性、协同性、时效性的同时推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用,落实落细全面从严治党政治责任,全面推进新时代党的建设新的伟大工程不断迈上新台阶。