“总结新时代十年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。”在全国生态环境保护大会上，习近平总书记深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的五个重大关系，充分体现了马克思主义唯物辩证的思想方法，标志着党对生态文明建设规律性认识的进一步深化，是在实践基础上对习近平生态文明思想的丰富和发展，为我们提供了强大思想武器。继续推进生态文明建设，要以习近平生态文明思想为指导，正确处理好五个重大关系，以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，加快推进人与自然和谐共生的现代化，让我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。
正确处理高质量发展和高水平保护的关系。处理好发展和保护的关系，是一个世界性难题，也是人类社会发展面临的永恒课题。习近平总书记指出：“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键。实践充分证明，只有处理好生产和生态环境的关系，加快推动形成绿色生产方式，才能更好保护宝贵的自然资源，实现高质量发展与高水平保护双赢。继续推进生态文明建设必须正确处理二者关系，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，牢固树立和践行“两山理念”，着力构建绿色低碳循环经济体系，持续增强发展潜力和后劲，以高水平保护不断塑造发展的新动能新优势，以高品质生态环境支撑高质量发展。
正确处理重点攻坚和协同治理的关系。抓住关键、找准重点，以重点突破带动整体推进，是我们党一贯倡导和坚持的重要方法论。习近平总书记强调：“在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。”生态环境治理涉及不同领域、方方面面，不可能一蹴而就，必须以关键环节为突破口带动工作整体推进，必须正确处理重点攻坚和协同治理的关系，努力实现环境效益、经济效益、社会效益多赢。要坚持系统观念、标本兼治，推动局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远相结合，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，强化目标、多污染物控制、部门、区域、政策等方面协同，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，一体推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。
正确处理自然恢复和人工修复的关系。生态系统是经过长期演变而形成的具有特定结构和功能的自然要素共同体，其发展变化有内在客观规律，具有自我调节、自我净化、自我恢复的能力。习近平总书记指出：“要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。”生态保护修复是复杂的系统工程，必须把自然恢复和人工修复有机统一起来，既尊重客观规律，又发挥主观能动性，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。要遵循生态系统内在机理和规律，坚持自然恢复为主，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，因地因时制宜、分区分类施策，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，同时要着力消除和减轻人为活动对生态系统的干扰，给自然生态留下休养生息的时间和空间，着力提高生态系统自我恢复能力和稳定性。
正确处理外部约束和内生动力的关系。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。保护生态环境离不开强有力的外部约束和高度的内在自觉。习近平总书记强调：“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”建设生态文明，必须坚持内与外的有机统一，重在建章立制，用最严格的制度、最严密的法治，保持常态化外部压力，同时增强不同主体的行动自觉，进而形成推进生态文明建设的强大合力。要不断完善生态文明制度的“四梁八柱”，坚持改革创新，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动生态文明制度更加成熟更加定型，把制度优势更好转化为治理效能。要努力激发全社会共同呵护生态环境的内生动力，弘扬生态文明理念，培育生态文化，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，让绿色低碳生活方式成风化俗。
正确处理“双碳”承诺和自主行动的关系。实现碳达峰碳中和，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，也是我们对国际社会的庄严承诺。习近平总书记指出：“我们承诺的‘双碳’目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。”瞄准既定目标，坚持着眼长远和立足当下相统一，把握好“双碳”承诺和自主行动的关系，“双碳”工作才能行稳致远。要坚持先“立”后“破”、稳中求进、循序渐进、逐步实现的原则，锚定目标把握好路径和方式、节奏和力度。坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险，处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场等关系，有计划分步骤实施“双碳”行动。同时以中国理念和实践引领构建全球环境治理新格局，展现大国担当，同世界各国一道努力呵护好全人类共同的地球家园。
（作者单位：安徽省委组织部研究室）