省委十二届三次全会明确提出，新征程上要全面深化改革扩大高水平开放，强调要狠抓创新创业，充分发挥科技第一生产力、创新第一动力、人才第一资源、企业第一主体作用，以创新型省份建设为抓手，大力开展关键核心技术攻关，推进科技成果就地转化，抢先布局新领域新赛道，更好地为创新创业提供有效支撑。创新是社会进步的灵魂，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径。全面建设社会主义现代化新吉林的征途上，必须深入实施创新驱动发展战略，加快创新型省份建设，以高水平“双创”打造高质量发展新引擎，用创新创业激活吉林发展“一池春水”。

充分认识创新创业的重要意义。改革最本质的要求是创新,创新创业是全面深化改革扩大高水平开放的不竭动力。我国40多年的改革开放史就是一部创新史，就是在创新中实现超越的历程。历史和实践告诉我们，改革既需要通过理论创新去分析和把握现实问题及其背后的体制机制原因，也需要通过制度等各方面创新从根本上解决问题。要充分认识到，改革开放，贵在创新；创业活动发展得越好，越能推动本地区经济社会繁荣与发展。抓创新就是抓发展，谋创业就是谋未来。要充分激发创新创业源动力，用创新举措把发展的动力激活，把产业的基础盘活，把要素的潜能用活，更好地为改革开放赋能。对于我省而言，当前应进一步在培育产业新动能方面下功夫，以科技创新、制度创新、管理创新助力高质量发展。

持续优化创新创业发展环境。良好的发展环境,是竞争力、吸引力,更是创造力、驱动力。推动创新创业离不开优良环境的打造。我省一直高度注重创新创业的发展环境建设，持续深化“放管服”改革，营商环境已加快迈入全国第一方阵。继往开来，构建良好创新创业发展环境，需要严格的产权和知识产权保护、透明的商业规则、公平竞争的市场秩序、完善的科技成果转化机制、发达的创业投资和风险投资等创新金融业态、优质的教育资源、充足的人力资本投资和人才供给等。因此，必须在发展中从多方面持续优化我们的创新创业环境，把创新驱动的新引擎全速发动起来，真正使创新创业成为我们赢得世界、赢得未来的动力源泉。要进一步健全完善相关体制机制，不断为创新松绑、为创业加油。坚持系统思维，统筹科技体制改革和经济社会领域改革，统筹推进科技、管理、组织、商业模式等方面创新，统筹推进“引进来”与“走出去”融合创新。在技术创新方面，要广泛引导和支持科学家做好科研事业，强化科研技术攻关。在制度创新方面，要建立健全执行决策部署、确保落实到位的制度机制，进一步释放制度创新的潜能。

不断提高创新创业的能力水平。创新创业的能力和水平在很大程度上影响着一个地区的核心竞争力，持续提高创新创业能力和水平，才能不断塑造发展新动能新优势。我省大力推进创新驱动发展，在东北地区率先获批建设创新型省份。同时还要看到，与先进地区相比，我省的创新创业能力水平仍存在不小差距。因此，应聚焦“万千百”产业培育工程，加快培育一批高成长型初创企业、高水平科技企业，不断壮大创新创业队伍和实力。同时发挥高校、科研院所和大企业的资源优势和作用，推动形成创新有序、协作互动的创新创业生态系统，力促更多专精特新“小巨人”涌现，提升整体产业科技水平。要进一步加大人才评价体系的改革完善力度，聚焦汽车、医药、碳纤维等重点产业领域人才，创新人才评价机制，吸引更多人才投身吉林创新创业创造实践中，更好地以人才聚能为依托，聚天下英才共促吉林振兴发展。

积极营造创新创业的浓厚氛围。在全社会大力营造创新创业的浓厚氛围，有助于推动整个社会发展思维方式、行为方式的转变。要积极营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，坚持用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业，让创新在全社会蔚然成风。要大力弘扬创新精神、企业家精神、工匠精神等，积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，加大对成功创业者事迹的宣传力度，引导形成崇尚创新、创业致富的价值导向。要着力厚植宽容土壤，为敢想敢干、勇于创新的干部解决后顾之忧，进一步健全和严格执行保护知识产权制度，加大对创新成果转移转化的支持力度，更好地引导各类人才在吉林开展创新实践、转化创新成果。

（作者系吉林省委党校经济学教研部主任、教授）