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第06版:区域传真·长春

实干结硕果 为民谱华章

聚焦热点难点问题强化监督工作

长春市人大常委会持续加强对生态环境保护的监督,图为南溪湿地公园。马立明 摄

心头是百姓冷暖、民生福祉;肩上是法定职责、使命担当。

2023年,长春市人大常委会紧扣全市经济社会发展主题主线,聚焦人民群众关切热点难点问题,充分发挥人大职能作用,不断强化监督的科学性、精准性,实行正确监督、有效监督、依法监督,成效显著。

服务中心大局 展现人大担当作为

沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。

一年来,长春市人大常委会立足全市发展大局,找准人大工作的切入点、结合点和突破口,认真听取审议“一府一委两院”专项报告,开展视察调研,在打好打赢振兴突破攻坚战中充分体现了人大担当。

紧盯经济高质量发展。围绕经济稳增长,制定助推全市经济运行整体好转“1+8+N”方案。常委会组成7个调研组,各县(市)区人大常委会同步深入企业走访调研,倾听企业呼声,帮助解决问题。围绕扩大有效投资,就全市24个重大项目开展集中视察,并提出12个方面具体视察意见;深入中铁·长春博览城、卓谊生物等18个包保项目单位,协调解决各类问题。同时,组织人大代表参与招商引资,促进招商项目投资落地。围绕国民经济和社会发展计划执行情况开展工作监督,督促政府和相关部门全力保经营主体、稳经济增长。

紧盯管好用好“钱袋子”。加强对政府预算的全口径审查和全过程监管,持续加强部门、开发区预算、决算和预算执行审查。依法加强国有资产监督,督促相关部门单位晒出“明白账”。持续完善审计整改监督工作机制。

聚焦创新驱动 赋能长春创新发展

科技兴则民族兴,科技强则国家强。

一年来,长春市人大常委会围绕科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略,先后在全市开展《长春市科技创新条例》《长春市人才发展促进条例》执法检查,调研科技专项资金投入使用情况,以有效监督助推科技创新和人才工作。

为保障《长春市科技创新条例》落地生根、发挥作用,长春市人大常委会以科技成果转化为重点,实地检查、随机抽查38家高校院所、重点实验室、平台企业,委托各县(市)区、开发区和政府相关部门进行自查。邀请各级人大代表参与20余人次,召开座谈会10余次,开展企业问卷300家、电话问询120家,收集问题24条、意见建议56条,形成调研报告3篇。

长春市人大常委会还对全市近三年来科技专项资金投入和使用情况进行全面调研,跟踪科技资金奖补政策落实效果,分析科技项目产出和效益情况,掌握科技成果转化情况,推动政府加大科技专项投入、加速科技成果落地转化。

2023年,还会同市委组织部、市人社局、市工信局、市工商联组成联合执法检查组,对《长春市人才发展促进条例》贯彻执行情况开展执法检查,形成执法检查报告,提出了有针对性的意见建议。

助力乡村振兴 绘就乡村幸福画卷

当好国家粮食稳产保供“压舱石”,是东北的首要担当。

长春市人大常委会按照市委“加快县域经济大发展”“种好地、办工厂、乡村面貌大变样”部署要求,深入开展“走乡村、抓三农、促振兴”专项行动,先后就全市农产品加工业和食品产业发展情况、农业科技创新情况等开展专题调研,持续跟踪监督全市耕地保护和盐碱地综合改造利用情况。

2023年,长春市人大常委会审议通过市政府关于《长春市黑土地保护总体规划(2021—2025年)》,对黑土地保护总体规划的权限、范围、程序、内容等方面进行了全方位审查。先后听取审议市政府关于高标准农田建设情况、粮食和物资储备情况等专项报告,组织部分省市人大代表、农业领域专家、委员,实地察看高标准农田建设情况,推动了长春市粮食生产能力、安全保障能力持续提升。

同时,深入学习贯彻“千万工程”先进经验,就长春市乡村建设行动情况开展专项视察,全面、准确、系统了解全市乡村建设行动进展情况,并在常委会会议上听取审议了市政府关于乡村建设行动情况的报告,以实际行动助力打造美丽乡村的长春样板。

强化监督质效 营造良好法治环境

加强司法工作监督,是维护社会公平正义、保障人民群众合法权益的重要途径和手段。

一年来,长春市常委会深入开展法官法执法检查,视察调研公安机关工作,开展贯彻实施“八五”普法情况检查,推动全市学法知法懂法守法用法的法治氛围不断浓厚。

推进智慧法务区建设。对长春智慧法务区“五庭”建设工作开展专题视察,实地查看长春知识产权法庭、长春互联网法庭、破产法庭、国际商事法庭和金融法庭,听取市法院工作汇报,并组织座谈交流,提出视察意见。

开展《法官法》执法检查。自2023年5月开始,历时1个月对贯彻实施情况开展执法检查,对全市16家两级法院开展全覆盖检查,着重加强对法官履职情况的监督,支持法官依法独立公正行使权利,助推法官队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。

推进社会治安能力提升。积极邀请代表参加走进公安、了解公安活动,组织省、市、区三级人大代表200名、群众代表100名参加市公安局向人大代表报告工作暨警营开放日联谊会。调研听取审议市公安局创新完善立体化信息化社会治安防控体系专项工作报告,督促加快社会治安防控体系建设。

推进“八五”普法工作。通过实地检查、查阅书面材料等方式,深入了解全市“八五”普法工作进展,督促有关部门进一步提升普法工作质效,形成浓厚的尊法学法守法社会氛围。

站稳人民立场 全力保障改善民生

群众利益无小事,一枝一叶总关情。

长春市人大常委会始终心系民生,积极反映群众诉求,推动民生问题解决,让发展成果惠及人民群众。

推进“建设幸福长春行动计划”全面实施。年初制定专项督办方案,月调度、季报告、年总结,全面了解民生实事落实情况,听取审议市政府的报告,促进各项民生实事“开花结果”。

推进教育事业高质量发展。围绕“双减”政策落实,开展中小学校立德树人教育、幼小科学衔接情况调研。调研《教师法》《家庭教育促进法》贯彻实施情况,提出完善多方联动机制、深化家庭教育工作等对策建议。

推进“健康长春”建设。连续两年开展基层医疗卫生机构建设情况调研,检查实现11个县(市)区全覆盖。开展《长春市医疗纠纷预防和处理条例》立法调研,配合省人大视察全市优化生育政策促进人口长期均衡发展情况。

推进保障房和二次供水工作。听取审议《长春市人民政府关于保障性住房建设情况的报告》,推动住房保障体系进一步完善。开展城市二次供水情况专项调研,督促相关部门强化设施改造力,完善各类应急处置预案,保障供水充足、安全、高效。

推进基层治理能力提升。对《长春市街道办事处工作条例》《长春市城乡社区治理促进条例》贯彻实施情况进行调研,实地踏查朝阳、宽城、绿园、长春新区等地的部分街道、社区,并座谈听取市民政局、街道、社区、“三长”的汇报和意见建议,推动条例更快更广更实得到宣传和实施。


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