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第06版:三农

深化改革做好“土特产”文章

赵宝忠

在今年的省委农村工作会议上,印发了《吉林省乡村富民特色产业高质量发展三年行动方案》,聚焦“土特产”文章,坚持小切口破题、大纵深发力,按照“一年强基础、两年见成效、三年上台阶”思路,推动建成一批特色鲜明、规模适度、质量上乘、标准严格、全链贯通、综合效益好、带动能力强的乡村富民产业,为推动乡村全面振兴提供有力支撑。方案发展目标清晰,乡村富民特色产业任务明确,要素支撑保障有力,务实有用,受到关注和好评。

习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时指出:“推动兴业、强县、富民一体发展,促进城乡共同繁荣。”产业振兴是乡村振兴的重中之重,今年1月中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》,在“培育现代乡村产业,做好‘土特产’文章”方面,鼓励各地“以农产品主产区和特色农产品优势区为重点,打造现代乡村产业走廊,实施农业品牌精品培育计划”。

今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年。今年省《政府工作报告》中提出,要发展壮大农产品精深加工集群。巩固提高“吉牛中国牛”市场占有率,肉牛屠宰量达到80万头。推动人参全产业链产值达到千亿级规模。出台梅花鹿产业高质量发展五年规划和行动方案,推动梅花鹿“茸角胎骨”入食申报。实施生态渔业倍增计划,水产品产值实现翻番。高标准打造吉林大米、鲜食玉米、矿泉水等“吉字号”特色品牌。

做好“土特产”文章,必须深化改革,为构建农业产业现代化体系积聚新动能。多年来,吉林省农产品竞争力不强,龙头企业数量少、规模小,产业链条短、精深加工能力弱等问题比较突出。去年下半年,吉林坚持改革破题、系统集成、专班推进,全力推动人参产业高质量发展,在国内外市场引起了巨大反响,“货真价实、优质优价”正逐步成为吉林人参的“金字招牌”。总结推广人参产业高质量发展推进机制,整合资源力量,强特色、育龙头、树品牌、促合作,推动乡村特色产业全链条升级,才能让农民分享更多的增值收益。

做活特色富民产业必须聚力前行。吉林省农产品品类丰富,东部地区适合发展人参和中药材、食药用菌、特色果蔬、冷水鱼、林特山珍等产业;中部地区适合发展专用玉米、优质水稻、梅花鹿、肉牛、禽蛋、花卉苗木等产业;西部地区适合发展杂粮杂豆、花生、畜禽、生态渔业等产业。各县要因地制宜培育做强2-3个富民特色产业,形成以特为基、以点带面、集群集聚的错位发展态势。

聚力做大龙头企业是关键。龙头企业是打造农业全产业链、构建现代乡村产业体系的中坚力量。争取央企和农产品加工头部企业在产粮大县投资建厂,带动粮食和畜产品的深加工、大型仓储物流业、上下游服务业全链条发展。利用好各类园区的项目资金,优先支持产粮大县、特产大县、牧业大县等就地就近加工转化,统筹发展产地初加工、食品加工、精深加工和综合利用。

集中精力打造好“吉字号”特色品牌。积极促进农村电商、网红经济等新业态规范化发展,加快农村仓储物流基础设施建设,组织开展精准化的产销对接。去年以来,吉林在深化吉浙、吉粤、吉闽等区域合作方面,有力助推“吉字号”土特产打开了更大的市场。

“吉菌”“吉菜”“吉果”“吉花生”“吉鹿”“吉蜂”“吉渔”“吉蛙”和乡村旅游、庭院经济,预计今年综合产值将达到2100亿元,黑土“生”金,林下“生”财,打造优势特色产业集群,推动更多吉林“土特产”出山出海。


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