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第08版:市州·延边

敦化市:推进职能转变 切实惠企便民

本报讯(记者代黎黎)近年来,敦化市聚焦经营主体和人民群众办事的堵点难点,推进职能转变,持续优化政务服务环境,切实增强各方获得感。

深化“最多跑一次”改革是提升服务效能的核心。敦化市着力推进“三减一提升”(减时限、减环节、减跑动、提升群众满意度),推动政务服务提质增效。目前,全市1804项政务服务事项中,1773项实现进厅办理,即办率达51.27%,承诺时限压缩比例达83.97%,有效减少了群众来回跑、反复跑。

为提升综合服务能力,敦化市强化“一窗受理”模式,2023年完成政务服务中心升级改造,设置68个审批工位,20名综窗人员全员通过中级行政办事员技能鉴定,打造了“一口清导办、全科式服务”品牌。不动产登记中心实施“受审分离”,设置交易、登记、税务“联合办理、集成服务”咨询台及27个受理窗口;公安户政、出入境、驾管等业务也实现“一窗通办”。与此同时,政务服务中心一楼设立24小时自助服务区,集成税务、社保、不动产等58项高频业务自助办理。医保局、市监局、不动产登记中心分别设置自助办理区,共同构建起“多渠道、全天候”服务网络。

敦化市政数局联合38个部门协同推进,57个主题服务正常开展业务,并创新推出“我要经营货物运输”“我要开花店”等本地特色主题,其中“我要经营货物运输”入选全省示范案例。该项服务以“线上专区+线下专窗+多点服务”模式运行。线上依托“吉事办”平台集成国家16个“一件事”主题,实现“指尖申报、全程网办”。线下设立20个“高效办成一件事”专窗,打造7个专业服务区及11个“就近办”窗口。通过优化流程,申请材料平均压减60%,填表项缩减42%,跑动次数减少77%,办理时限压缩67%以上。该局还统筹各部门开展事项流程再造,全程网办事项达1849项,网办率达88.5%。政务服务中心设立“一网通办”自助服务区和线上办理综合窗口,安排专人指导群众办理。

同时,敦化市开展“我陪群众(事项)走流程”及“政务服务体验员”工作,设置“陪办专员”和“办不成事请找我”窗口,为特殊群体提供领办、帮办、代办等排忧解难兜底服务。分管领导定期下沉窗口体验事项办理,为服务提质找问题、提建议。设立“涉企服务专区”“一网通办”自助服务区等,梳理代办事项清单297项,安排专人协调解决企业难题。在政务服务中心设立“助企服务办公室”,由咨询台工作人员具体负责涉企审批业务帮办、代办。建立健全帮办代办机制,推动驻厅单位协同配合,打造“一对一助企服务”模式,已提供服务400余次。

此外,敦化市与黑龙江省宁安市、浙江省宁波市象山县、内蒙古兴安盟阿尔山市签订跨省通办战略合作协议,梳理涵盖企业开办、社保医保、户籍办理等领域的96项通办事项。在政务服务中心设立“跨省通办”综合窗口,提供无差别服务,建立联系机制确保办理通畅,并通过多渠道宣传提升政策知晓率,实现企业群众“只进一扇门,办成‘异地’事”。


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