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第08版:市州·延边

延吉市:多方联动解民忧

本报讯(记者王雨 实习生张天扬)今年以来,延吉市始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,把“群众满意”作为检验工作成效的第一标准,全力推进综治中心规范化建设,将化解矛盾纠纷的资源整合起来、力量聚合起来、方式融合起来、工作结合起来,实现对群众各类诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

某白钢经销处与李某的货款纠纷,曾是困扰双方多年的“心病”。李某拖欠1.66万元货款长达5年,这笔钱对经销处而言,是维持正常运营的重要流动资金,长期拖欠影响了其经营活动。“我们多次上门催讨,对方总说有困难,可我们也需要这笔钱周转。”经销处负责人无奈地说。

综治中心接到求助后,迅速启动联动机制,派出金牌调解员进行调解,组织协调属地街道、社区、司法局、市监局等部门共同介入处置,详细了解案件的具体情况。经过多轮联合调解,最终在充分考虑保障小微企业合法权益与兼顾债务人实际承受能力的基础上,达成了一个双方均能接受、具有可操作性的分期支付方案,并在较短时间内使企业拿到了拖欠长达5年的欠款,有效解决了资金周转问题。

近年来,延吉市综治中心严格按照“多中心合一、一中心多用”的原则全力打破壁垒。中心内部吸纳了法院、检察、公安、司法、人社、信访等17个部门资源力量。楼上整合了市人民法院的部分职能,楼后紧邻市司法局、总工会等部门,形成了上下高效协同,前后资源汇聚,内部联动共治的天然“社会治理服务圈”。同时,延吉市综治中心通过有效联动法院速裁团队、执行团队、金牌调解室及司法局法律援助中心,构建起“一站式”矛盾纠纷多元化解与高效处置平台。

延吉市综治中心严格落实首问责任制,要求首位接待群众的工作人员必须全程跟进,确保诉求“一管到底”。推行“前台综合受理、后台分类处置、服务窗口出件”模式,群众办事环节压缩60%。同时,延吉市综治中心与吉林华烁、吉延律师事务所进行对接,设置“律师驻点值班”制度,每天有一名律师轮流坐班,“零距离”为百姓提供免费法律咨询服务。

与此同时,延吉市综治中心精细化做好矛盾纠纷化解工作。立足延吉市多民族聚居特色,常态化配备双语服务专员2名,提供双语服务。积极培育“法律明白人”,引导社会力量、调解志愿服务组织参与中心工作,大力推广“淑清大姐工作室”“雨荷”“金达莱”等品牌调解室,构建多元共治的调解服务新格局。

“我的脸变成这样,后续治疗要几万元,她却一分钱都不肯赔!”日前,朝鲜族居民金某情绪激动地向综治中心求助。她在林某的场所注射“美容针”后出现不良反应,林某虽退还部分费用,但拒绝承担7万余元的后续治疗费,双方僵持不下。

考虑到双方均为朝鲜族,综治中心迅速选派朝鲜族调解员与律师组建专班。核查事实后,采取“背对背”沟通策略:对金某,引导她根据实际治疗需求,理性提出赔偿诉求;对林某,用通俗易懂的语言释明相关法律规定,分析其违法行为产生的社会危害性和可能面临的诉讼风险。经过多轮协商,双方最终达成一致赔偿方案,并当场签订协议履行,民事赔偿与行政处罚争议同步化解。

该案件通过“专业调解+行政协同+司法联动”模式,既维护受害者权益,又引导违法者承担责任,实现法律效果与社会效果统一,切实增强了群众的获得感和幸福感。


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