高等教育作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点,在服务区域经济社会发展中具有不可替代的重要作用。习近平总书记强调,“要完善教育服务经济社会发展机制,增强教育服务创新发展能力”。当前,吉林省正处于全面振兴的关键阶段,推动高等教育与区域经济的协同发展,既是落实习近平总书记重要指示精神的内在要求,也是吉林实现高质量发展的现实需要。未来,必须立足省情实际,聚焦战略导向、产业需求和区域协调,系统推进高等教育供给侧结构性改革,构建教育与经济互促共进、协同发展的新格局,为谱写吉林高质量发展新篇章提供坚实的人才支撑和智力保障。
强化需求导向,优化教育供给。高等教育服务区域经济发展的核心在于实现教育供给与产业需求的精准适配。吉林省作为老工业基地,正加快推进传统产业转型升级,大力发展新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业。高校应主动融入这一布局,建立学科专业动态调整机制。“双一流”高校应发挥科技创新“国家队”作用,强化战略导向和前沿引领,聚焦国家重大战略和吉林省打造万亿级汽车产业、千亿级生物医药和农产品加工等目标,依托国家重点实验室、国家工程研究中心等重大平台,在基础研究、关键核心技术攻关上集中发力。地方应用型高校应大力开展应用型研究和技术服务,通过构建以社会需求为导向的课程体系,强化实践教学环节,培养大批“工匠型”技能人才,形成与普通高等教育错位发展、相互支撑的发展格局。
深化产教融合,创新培养模式。产教融合是打破教育与产业“两张皮”壁垒的根本路径,更是培育适配型人才的核心抓手。吉林省拥有中国一汽、长光卫星、吉林化纤等一批龙头企业和科研院所,为深化协同育人提供了坚实基础。一方面,要大力推广“订单式”“定制化”培养,支持高校与企业共建现代产业学院、协同创新中心和实习实训基地,借鉴推广“科教、产教、专创”融合经验,将行业标准、企业案例、真实项目引入教学全过程,强化学生工程实践能力和职业素养。另一方面,鼓励教师参与企业技术攻关,促进科研反哺教学,把重大科研项目、核心技术攻关转化为教学案例和实验内容,培养更多适应新质生产力发展要求的复合型、创新型、应用型人才。
优化空间布局,促进协调发展。科学合理的空间布局是释放高等教育集聚效应、赋能作用的关键变量。当前,吉林省高等教育资源主要集中在长春、吉林等中心城市,区域布局需要进一步优化。一方面,要推动区域协同发展。引导长春高校与地市高校建立帮扶机制,通过师资共享、联合培养等方式辐射带动区域高等教育整体提升,形成“核心引领、多点支撑、全域协同”的发展格局。另一方面,要实施差异化布局策略,推动高等教育资源与区域功能定位精准匹配。在长春都市圈,集中力量建设创新人才中心和创新高地,支持“双一流”高校聚焦前沿技术与高端产业,打造服务于汽车、光电等产业的核心引擎;在吉林、松原等地区,重点强化高校对石化、现代农业的支撑能力;在延边、白山等地,推动高校对接文旅、生态产业需求,形成“一地一特色”的高等教育服务体系。同时,通过政策引导,促进高校资源向重点发展区域和薄弱地区合理流动与配置,形成与吉林省区域协同发展战略相匹配的高等教育空间支撑体系。
完善治理体系,激发内生动力。推动协同发展,关键在于破除体制机制障碍。要加强宏观规划和政策引导,建立健全促进产学研深度融合的法规政策和激励机制。落实和扩大高校办学自主权,特别是在学科设置、人才引进、职称评聘、经费使用等方面赋予其更大自主空间。构建以创新价值、能力、贡献为导向的高校评价体系,引导高校在不同领域、不同层次办出特色、争创一流。积极出台更具吸引力的人才政策,为高校高层次人才和毕业生在吉创新创业提供住房、落户、子女教育等全方位保障,营造“近悦远来”的良好生态。同时,高校要强化主体责任,推行内部管理改革;企业主动融入教育教学与科技创新,履行人才培养责任。只有构建起政府统筹有力、高校积极作为、企业深度参与、社会广泛支持的工作格局,才能形成高等教育与区域经济良性互动的生动局面。


