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第08版:评论

打造适合国情的动力电池回收体系

吴学安

1月16日,工业和信息化部举行新闻发布会,介绍了工业和信息化部等六部门联合印发的《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》,明确产业链各环节各类主体责任,强调着力构建规范、安全、高效的回收利用体系。

近年来,我国新能源汽车产业快速发展,产销量持续攀升。2025年,新能源汽车产销量均超过1600万辆,同比增长都接近30%。作为电动车核心动力部件,动力电池使用寿命有着明确的年限限制。当前,早期投入使用的车辆陆续迎来电池“退役”节点,大量废旧电池若处置不当,不仅可能因电解液泄漏、短路等问题造成环境污染,还存在起火、爆炸等安全隐患。因此,探索废旧动力电池回收利用途径,成为推动新能源产业尤其是新能源汽车产业发展、提升绿色发展动能的“当务之急”。

从发展实践来看,当前废旧动力电池回收模式主要有梯次利用和拆解回收两种模式。具体来说,就是当动力电池容量衰减至一定程度时,虽不再适用于电动汽车,但仍可在储能系统、电动工具等领域继续发挥作用,这便是梯次利用;而当电池性能进一步下滑,无法满足任何使用需求时,则可通过拆解回收,提取其中的锂、钴、镍等高价值金属材料,实现资源的再利用。从电池材料利用率角度来看,理论上是可以把电池中的所有成分都提炼出来。然而,要兑现这笔收益并非易事,技术不够成熟、处理不够规范、监管不够到位都可能导致发展缓慢、安全隐患丛生。

建立科学、高效的动力电池回收利用体系,须强化规范发展和技术创新。一方面,应加快制定更加详尽细致的行业标准。尽管,目前国内已经出台电池回收利用相关标准,但一些细节问题仍然困扰着相关企业,因此有必要加快制定更加详尽细致的标准。另一方面,建立电池编码追溯制度,加强对违法违规行为的监管,工信、市场监管、生态环保等部门要形成监管合力,对于违法违规回收处理动力电池的小作坊要坚决惩处。

数据显示,2025年,我国新能源汽车废旧动力电池综合利用量超过40万吨,同比增长32.9%,骨干企业锂、钴、镍等金属回收率处于国际先进水平。与此同时,动力电池回收体系建设仍一定程度存在专业性不强、安全性较差、入行门槛低、拆解不够规范等问题,必须在发展实践中进行针对性突破。应在做好科学引导和严格监管等工作的基础上,大力引入市场化机制,鼓励企业建立价值交易闭环,推动政企社共同努力,打造适应中国国情的动力电池回收体系,更好地促进废旧动力电池回收利用行业实现规模化、集约化运营。


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