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第04版:评论

“对症下药”规范政务APP

李发治

日前,国务院办公厅印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》(以下简称《办法》)。作为首部专门规范政务应用程序管理的部门规章,向久困基层的“指尖顽疾”亮剑,为数字政府建设划定了边界,意义深远。

近年来,政务APP过多过滥的问题日益凸显,许多基层干部要照管几十个APP账号,工作之余也不得不“刷分”“点赞”。在这些政务APP中,有不少是先有“产品”而后制定“需求”,还有的甚至是指令式任务摊派。在这些“不是APP为用户,而是用户为APP”的本末倒置乱象背后,既有上级部门“唯痕不唯实”的管理偏差,也有部分领导干部“重形式轻实效”的路径依赖。相关部门要大力破除形式主义做派,深耕基层干部思想引领,让基层干部不再为留痕焦虑、为指尖琐事分心,使其真正能够把心思用在干事创业上、将精力投入为民服务中,让减负成效转化为高质量发展的强大动能。

一些单位和部门粗制滥造、过多过滥使用政务APP,领导干部政绩观出现偏差是其主因。有的单位热衷于开发应用程序,并将此当作“显性政绩”的一部分,却往往忽略了实际需求和应用实效,最终劳民伤财却用处不大,沦为“僵尸APP”;一些地区推出的政务APP“重量不重质”,有大量APP都是“重复APP”“无效APP”,增加财政负担、拉低治理效能。部分领导干部好大喜功热衷于“数字泔水”,其实是初心丧失和政绩观错位的表现。各级政府部门要以《办法》出台为契机,牢固树立正确政绩观,做好政务APP存量清理、增量管控,真正让其成为基层治理的“便民桥梁”,而非“数字花瓶”。

基层各类政务APP给干部群众带来“指尖之累”,还因为部分工作人员存在“怕担责、怕出错”思想羁绊。揆诸现实,虽明令禁止过度留痕,却仍有基层干部私下备份“工作痕迹”,他们是怕“无据可查”;明明要求避免重复填报,却还是有人额外准备多套报表,等等。部分干部“心头不松”,根源在于怕出错担责,这需要相关组织部门尽快健全并实施容错纠错机制,及时落实“三个区分开来”,将工作探索失误与故意违规区分开,破除“怕事”思维惯性,为干部真抓实干撑腰,消除其“过度留痕即敬业”的误解,营造敢作敢当的实干氛围,彻底铲除侵蚀基层治理效能的各类重复、冗余、无效政务APP的生存土壤。

治理“指尖”负担非一日之功。唯有对症下药铲除政务APP过多过滥的根源,才能让政务应用真正成为基层治理的便民桥梁。


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