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第04版:理论

释放数据要素价值 发展能源新质生产力

汤石雨

党的二十届三中全会提出,“支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业”“促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚”。能源作为经济发展的命脉,其数字化转型已成为发展趋势。转型过程中,能源数据作为新型生产要素,已快速融入能源领域生产、分配、流通、消费、管理等环节,正成为价值创造的重要源泉。未来要进一步激发和释放能源数据的价值潜力,加快其产业化、商业化和市场化开发应用步伐,培育壮大数据服务范畴,推动生产力跃迁,为能源新质生产力形成、能源产业高质量发展奠定基础。

充分认识能源数据要素对推动能源新质生产力发展的重要作用。能源新质生产力是以新发展理念为指导,以创新为基础原动力并起主导作用,主要应用当代数字技术实现能源技术革命性突破,加速能源低碳转型升级的先进生产力质态。而能源数据是能源新质生产力发展过程中不可或缺的生产要素。我国能源行业拥有海量数据,具备巨大发展潜力。与此同时还要看到,现阶段能源数据要素赋能新质生产力仍面临诸多卡点堵点。如,能源数据资源共享程度不高,尤其是跨主体间的数据信息交换和处理仍存在系统性体制机制障碍;高质量数据供给不足、应用深度不够;数据安全保护和治理也面临挑战,这些问题限制了其赋能产业高质量发展作用的发挥。未来必须积极探索、深入挖掘数据要素资源,在对其进行深入分析基础上,统筹推进数据管理机制、数据共享流通、数据要素价值释放等方面创新,通过加强安全保护、统一数据标准、挖掘能源数据典型应用等举措,降低信息交互偏差和要素交易成本,打通“信息孤岛”和“数据壁垒”,更好实现要素高效配置,为推动能源新质生产力的形成发展注入强大动力,助力“双碳”目标的顺利实现。

探索数据确权授权运营体系,完善能源数据管理机制。数据确权授权是数据要素流通、使用、加工等的核心和基础。要探索建立有利于能源数据安全保护、有效利用、合规流通的产权制度和市场体系,持续完善相关政策、办法,汇集各方力量探索能源数据要素从资源化、资产化到市场化、产业化的发展路径。打造并完善能源数据管理机制,加强数据采集、存储、处理、分析能力,形成覆盖全产业链的能源数据管理体系,利用好人工智能、区块链、物联网为代表的数智技术,对能源领域数据流通、交易、应用等进行全过程记录和溯源。科学制定能源数据隐私保护制度和安全审查制度,构建数据登记确权体系,在保障数据安全情况下,推动持有能源数据的企业向社会开放共享数据资源。

以数据价值化为主线,统一能源数据标准。能源数据具有推动能源清洁低碳转型、促进产业升级、提高经济效益等重要价值。数字经济时代,要充分发挥数据要素乘数效应,通过建立统一的数据标准和接口规范,实现能源产业链各环节数据的互联互通,持续打破信息孤岛,提高数据可用性和价值,推动能源数据由“资源”变“资产”。全面建立能源数据资源质量评估和信用评级体系,提升能源交易和数据交易过程中市场主体资质水平。加强能源数据可视化分析,寻找海量数据价值规律,为评估能源数据价值提供条件。科学制定能源大数据定价估值标准,建立动态调整机制,使标准更加适应新情况,提高定价评估的科学性和实用性。

深挖能源数据典型应用,丰富拓展应用场景。能源企业应强化数据生产要素功能,以场景需求和业务应用为牵引,通过数据赋能企业决策、管理和创新,提高生产经营的数字化和智能化水平。要结合新质生产力的发展需要,推动企业开发新的商业模式和服务模式,如虚拟电厂、能源互联网等,整合分散的能源资源,提高能源利用效率和经济效益。引导企业、智库、高校、科研院所等单位开展交流合作,强化能源大数据的应用创新,更好拓展数据应用场景。推动能源数据要素与实体经济深度融合,立足特定产业需求,如节能降耗、提升生产效率、构建智慧能源供应链等,形成可推广可复制的绿色数据产品和服务,助推能源新质生产力加快形成、持续发展。


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