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第08版:评论

让生育友好成为社会共识

李云桐

2月6日,国家医保局宣布全国范围内已实现生育津贴直接发放至个人。这一政策突破让生育保障红利直达群众手中,彰显了国家层面构建生育友好型社会的坚定决心。与此同时,2026年全国各省市两会期间,各地代表委员纷纷聚焦生育友好建言献策:吉林省政协委员许天敏直击“生得出、生得好、养得起”痛点,浙江省人大代表邢遵胜聚焦生育医疗保障提质,湖南省政协委员金姗姗呼吁完善全链条支持体系……这些建言既折射出当前生育支持政策的实践成效,更点出了育龄群体“不愿生、不敢生、生不好”的现实困境。破解现实梗阻、推动生育友好成为全社会共识,需实现“制度、服务、文化”的三级跃迁,以制度破局、以服务暖心、以文化铸魂,让生育从“政策福利”转化为“社会自觉”,融入社会发展的每一条血脉。

夯实“制度友好”之基,以刚性约束破解政策碎片化,发挥好政策“四两拨千斤”的作用。当前生育支持政策的核心痛点在于协同失衡。部分地区的生育补贴政策存在数字化申领不畅、审核时限冗长等问题,让生育津贴直达的政策红利打了折扣;企业用工成本与生育保障责任的失衡,让职场女性陷入“生育与职业”的两难境地,法律层面的权益保障在现实中也屡遭执行难。破解种种困境,需加快地方立法进程,将生育假期、托育配建、女性职场权益等核心指标纳入地方性法规,以法制倒逼用人单位履行责任,杜绝“因生育降薪、因育儿失业”的乱象;优化政策协同性,将灵活就业人员全面纳入生育保险覆盖范围,推动生育津贴“即申即享”,通过转移支付向欠发达地区倾斜,破解政策落地的资金梗阻;建立常态化督查机制,将生育政策落实情况纳入地方民生考核,对推诿扯皮、执行不力的地区与单位严肃问责,让制度真正成为生育友好的“压舱石”。

强化“服务友好”之本,以精准供给消解育儿焦虑,发挥好服务“兜底保障”的作用。生育友好的核心要义,在于让家庭在生育养育过程中“无后顾之忧”。但当前公共服务供给的失衡,恰恰加剧了育儿焦虑。服务友好的关键是“精准滴灌”,聚焦生育医疗,打造孕前、孕中、产后全链条医疗服务平台,建立出生缺陷防治三级网络,让群众“生得起、生得好”;优化托育服务,鼓励国企闲置资产转型托育机构,同时完善托育师资培养体系,让托育服务“有质量、可触及”;破解刚性压力,推进义务教育优质均衡发展,推动课后托管普惠化,同时加大对多子女家庭购房的政策倾斜,通过公租房户型照顾、购房补贴等举措,缓解住房与教育焦虑。

厚植“文化友好”之根,以观念革新破除认知桎梏,发挥好文化凝心聚力的作用。生育友好的最深层突破是文化观念的革新。当前,传统婚育观念的桎梏、现代功利主义的侵蚀,共同消解着生育的价值认同。文化的重塑,需破除性别偏见,将性别平等理念纳入基础教育,推动企业建立家庭友好型工作环境,让“夫妻共担育儿责任”成为社会常态;深化婚俗改革,摒弃陈规陋习,推广文明简约婚俗,打造婚姻登记综合服务阵地,为新人家庭“减负”;创新文化传播,将生命教育纳入校园课程,通过多元场景解读生育政策,传递“生育是美好体验、养育是责任担当”的价值导向,引导年轻人树立积极的婚育观。

生育,是家庭延续的纽带,更是民族永续的根基。当生育津贴不再“直达难”、托育服务不再“一位难”、职场女性不再“两全难”,生育友好便会成为全民认同、共同践行的价值共识,助推社会进步与人口高质量发展形成良性互动的发展态势。


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